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英國(guó)能源市場(chǎng)面臨“三難困境”
時(shí)間:2014-05-26 11:45:43 作者:小咩 來(lái)源:綠建之窗 閱讀:1542內(nèi)容摘要:英國(guó)能源市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣和電力市場(chǎng)辦公室發(fā)布評(píng)估報(bào)告,將矛頭對(duì)準(zhǔn)英國(guó)六大能源企業(yè),認(rèn)為它們之間缺乏競(jìng)爭(zhēng),并設(shè)置障礙妨礙中小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)能源市場(chǎng)信任度降低。這家監(jiān)管機(jī)構(gòu)建議英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)英國(guó)能源市場(chǎng)展開(kāi)全面市場(chǎng)調(diào)查,以“確保能源市場(chǎng)0有妨礙有效...英國(guó)能源市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣和電力市場(chǎng)辦公室發(fā)布評(píng)估報(bào)告,將矛頭對(duì)準(zhǔn)英國(guó)六大能源企業(yè),認(rèn)為它們之間缺乏競(jìng)爭(zhēng),并設(shè)置障礙妨礙中小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)能源市場(chǎng)信任度降低。這家監(jiān)管機(jī)構(gòu)建議英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)1市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)英國(guó)能源市場(chǎng)展開(kāi)全面市場(chǎng)調(diào)查,以“確保能源市場(chǎng)沒(méi)有妨礙有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙”。
英國(guó)首相戴維·卡梅倫對(duì)此表示歡迎,他在推特賬戶上說(shuō),對(duì)英國(guó)六大能源企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查“是正確的一步”。
英國(guó)的六大能源企業(yè),包括英國(guó)燃?xì)夤尽SE、RWE nPOWER等燃?xì)夂碗娏?,在英?guó)市場(chǎng)的占有率高達(dá)95%。
天然氣和電力市場(chǎng)辦公室在報(bào)告中說(shuō),近年來(lái)英國(guó)燃?xì)夂陀秒妰r(jià)格飛漲,消費(fèi)者使用同一家公司燃?xì)夂碗娏Φ膬r(jià)格在2009年和2013年之間平均上漲24%。
與此同時(shí),六大能源企業(yè)的腰包日漸鼓脹。2009年到2012年,這六家公司的平均利潤(rùn)增長(zhǎng)23%,零售利潤(rùn)增長(zhǎng)近4倍。而這些利潤(rùn)增長(zhǎng)并非建立在削減成本和提高效率的基礎(chǔ)上。
報(bào)告說(shuō),2013年,43%的消費(fèi)者認(rèn)為英國(guó)能源企業(yè)不公開(kāi)、不透明。與此同時(shí),六大能源企業(yè)都擁有自己的能源基礎(chǔ)設(shè)施,例如發(fā)電站和供電企業(yè),這讓新進(jìn)者很難進(jìn)入市場(chǎng)。
這份報(bào)告獲得了英國(guó)朝野i黨的認(rèn)同。在野黨工黨指責(zé)大型能源企業(yè)價(jià)格虛高。工黨還向選民許諾,如果明年大選工黨上臺(tái),將把燃?xì)夂碗娏r(jià)格凍結(jié)到2017年,并且要對(duì)能源市場(chǎng)進(jìn)行改革,分拆六大能源企業(yè),并讓價(jià)格費(fèi)率更加簡(jiǎn)單和公平。
英國(guó)的六大能源企業(yè)一時(shí)間似乎成了眾矢之的,不過(guò)它們也并非沒(méi)有難處。最近在倫敦舉行的一個(gè)能源行業(yè)會(huì)議上,一位能源企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),因?yàn)橛袦p排目標(biāo)的要求,企業(yè)不得不應(yīng)用新的低碳技術(shù),需要大規(guī)模投資,致使企業(yè)不斷提高價(jià)格。有的英國(guó)能源企業(yè)代表說(shuō),跟歐洲其他國(guó)家比較起來(lái),英國(guó)的能源價(jià)格徊凰愀摺
會(huì)上還發(fā)布了一份能源行業(yè)調(diào)查報(bào)告,在200多位接受調(diào)查的業(yè)內(nèi)人士中,79%的受調(diào)查者認(rèn)為目前英國(guó)的能源政策存在“短視”,更多是為了迎合選民,不利于能源行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。69%的受訪者認(rèn)為,要求能源企業(yè)降低價(jià)格的政治渙將不利于英國(guó)能源市場(chǎng)吸引新的投資者?!傲蟆敝坏腞WE nPower公司首席執(zhí)行官保羅·馬薩拉說(shuō),英國(guó)的公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投資1100億英鎊(約合1830億美元),這是中小企業(yè)做不到的。
實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),保證能源供應(yīng),還謊扒笙費(fèi)者能夠接受的價(jià)格,英國(guó)能源市場(chǎng)面臨“三難”選擇。這三者本身存在一定矛盾性,很難同時(shí)兼顧。另一方面,能源市場(chǎng)的三個(gè)角色—政府、企業(yè)和消費(fèi)者,它們所關(guān)切的利益目標(biāo)并不一致,相互妥協(xié)也很難一蹴而就。
無(wú)論怎樣,已經(jīng)有英國(guó)能源企業(yè)決定采取行動(dòng)。英國(guó)第二大能源供應(yīng)商SSE在監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告的前一天宣布,2016年之前將凍結(jié)家庭燃?xì)夂凸╇姷膬r(jià)格。它同時(shí)還宣布公司裁減500個(gè)崗位,暫停3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,每年節(jié)省約1億英鎊(約合1.16億美元)的運(yùn)營(yíng)開(kāi)支。在“三難”之間,企業(yè)和市場(chǎng)需要不斷找平衡點(diǎn)。
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