一邊霧霾籠罩，一邊陽光明媚

但在幾千公里之外的海南三亞，完全是另一番景象。家居業巨頭們正在那里召開的中國家居產業創新峰會上贊美著陽光、沙灘，為紅杉資本中國創始人沈南鵬看好家居業的演講倍受鼓舞。易居中國董事局聯席主席兼總裁周忻甚至以“‘十八大’后房地產市場或將轉暖”為題，希望參會代表在“看日出”中領悟家居業的回暖。

不管是霧霾籠罩，還是陽光明媚，不管是“冬天論”，還是“轉暖論”，2013年中國建材業注定是一個“政策市”。隨著幾個定調經濟工作的重要會議的召開，這方面輪廓顯得更加清晰。

首先是城鎮化的推進傳出了好消息。去年年底閉幕的中央經濟工作會議提出，城鎮化是我國擴大內需的最大潛力所在，新型城鎮化的推進將成為我國經濟結構戰略性調整的重點。

國家發改委為此推算，城鎮化在未來10年可拉動40萬億元人民幣投資。這些投資包括房地產、建筑建材。專家認為，房地產、水泥、新型建材、機械設備和大眾消費品是新型城鎮化過程中受益d“五朵金花”。

但也有專家分析，雖然建材業會直接受益于城鎮化，但并非所有建材都能受惠于“政策市”，從新的投資導向和項目安排看，新型環保建材將會得到更多政策眷顧。這是由于建材業生產能耗占全國能耗的9%左右，占工業能耗的15%左右。因此按照《建材工業“十二五”發展規劃綱要》，必須加快新型墻體材料、節能門窗等建筑圍護材料的發展。有消息說，到“十二五”末，新型墻體材料產量占墻體材料總量的比重要達到65%以上。這也是城鎮化建設中新型環保建材被看好的理由。

“政策支持痕跡”很重

國信證券發展研究總部總經理何誠穎表示，新型城鎮化的"政策支持痕跡”很重，比如第一階段推進的基礎設施建設、城市軌道、市政公用事業，都會以政策導向拉動相關產業，而第二階段的推進則更多強調環保城鎮化、智慧城鎮化，這些都要求建材業盡快升級換代，由粗放型變為精細型。

有分析人士估計，在城鎮化率為30% 50%的加速發展前期，基建投資占比呈現快速上升趨勢，而當城鎮化率提升至50%以上，基建投資增速占比開始趨于穩定。從日韓兩國的發展歷史看，隨著城鎮化率提升到一定水平，基建投資結構將由傳統建材逐漸向城市配套性新型建材轉變。另外，從國際建材巨頭對于其新型建材業務拓展歷史看，也都是把s要精力和目標放在城鎮化率高于60%的國家。目前我國城鎮化率已超過50%，在未來新型城鎮化過程中，與公共事業有關的防水涂料、給排水管網系統都將有一定的市場空間。“政策市”還反映在拉動和擴大內需方面。具;表現在家具“以舊換新”上。居然之家、集美家居等大牌家居企業積極跟進政策。但隨著這項活動發起者之一紅星美凱龍的停止跟進，也有人擔心，家具“以舊換新”是不是難以在實踐中操作，可見利用建材業擴大消費t需出臺更多針對性政策。

但商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍還是看好消費新增長點的培育。她認為，一旦農業轉移人口的市民化加速，必然會刺激這些新市民在住房、裝修、家電配套等方面進行消費。這些“升級換代”式的消費，顯然是今后一個階段擴大內需的主流，而新型建材作為其中的“主力軍”自然會有需求。

傳統建材走到發展盡頭

在城鎮化的整體框架下，如何進一步推出“新政策”促進消費升級，也是市場關心的問題。交通銀行首席經濟學家連平表示，新型城鎮化的推進將有助于提高居民收入水平，減小收入貧富差距，促進消費持續增長。他還認為，國家利用補貼拉動消費的政策還將延續。比如大家關心的節能家電、太陽能產品補貼等，都將形成“政策市”的效應。

但并不是所有政策都在指向轉暖。“政策市”的強烈凸現，也反映在全國住房城鄉建設工作會議上。會議提出，2013年要堅定不移地搞好房地產市場調控，繼續實行限購措施，要堅決抑制投機、投資性住房需求。持續的調控政策是否意味著建0業在2013年仍將難有作為?這方面，一些業內人士也小心翼翼地持審慎態度。因為持續的調控讓家居建材企業的“寒冬”變得特別漫長。家得寶敗走中國、百安居連虧6年，而曾是中國本土最大建材超市的東方家園建材超市則瀕臨破產，都為家居業的復蘇蒙上了一片陰影。據記者了解，20130伊始，東方家園在北京僅有的5家門店全部暫停營業。

種種跡象表明，2013年的建材業，在很大程度上將被“政策市”左右。誰的轉型快，誰的結構調整準，誰發展新型建材的步伐邁得大，誰就會把握住未來更多的發展機會。而從另一個角度看，注重“質變”可能會比注重“量變”更重要。因為在產能過剩的大背景下，那些資源能源消耗過大、不順應綠色環保潮流的傳統建材已經走到了發展盡頭。