關于開展2026年建筑節能低碳發展項目申報工作的通知

吉建科〔2025〕24號

各市（州）建委（住房城鄉建設局），長白山管委會住房城鄉建設局，梅河口市住房城鄉建設局，各縣（市、區）住房城鄉建設局，各有關單位：

為全面落實省委城市工作會議精神，進一步推動建筑領域綠色低碳、高質量發展，依據《吉林省高質量運行專項資金管理辦法》，現將2026年度建筑節能低碳發展項目申報工作通知如下。

一、申報范圍

1.超低能耗建筑：滿足住建部《近零能耗建筑技術標準》（GB/T 51350-2019）、吉林省工程建設地方標準《超低能耗公共建筑設計標準》（DB22/T 5128-2022）《超低能耗居住建筑設計標準》（DB22/T 5129-2022）相關要求，綜合節能率不低于85%。

2.綠色低碳建筑：通過二星級及以上綠色建筑預評價的項目；通過低碳建筑、零碳建筑預評價的項目。

3.可再生能源建筑：利用土壤源熱泵、淺層地下水源熱泵、污水源熱泵、工業余熱熱泵等低溫熱能熱泵、空氣源熱泵技術供熱制冷，利用多種可再生能源技術耦合供熱項目等，其中地源（土壤源、淺層地下水源）熱泵項目應具備地熱能勘察評價報告，土壤源熱泵項目在冷熱負荷不平衡的情況下需有夏季土壤補熱措施。

4.采用一定比例綠色建材的建筑：綠色建材應用比例占所用建材總量不低于40%，其中綠色建材需取得綠色建材認證證書，或產品性能指標滿足《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（2025年版）要求。

二、補助標準

專項資金補助標準最高不超過支持類型項目相比傳統技術增量投資的50%，單體項目支持額度最高不超過 200萬元。

三、申報要求

（一）申報條件。

申報項目應為2026年新建或在建項目，并于2026年11月底前通過專項驗收。重點支持在學校、醫院、養老院、博物館等公益性領域建設的建筑節能低碳發展項目。

1.超低能耗建筑應當提交以下資料：（1）示范項目申報書；（2）建設工程施工許可證；（3）施工圖綠色和節能設計專篇；（4）施工圖設計文件審查合格書；（5）吉林省超低能耗建筑示范項目專項技術方案；（6）項目績效目標申報表；（7）申報單位承諾書。

2.綠色低碳建筑應當提交以下資料：（1）示范項目申報書；（2）自評估報告；（3）相關的圖紙、報告、計算書、圖片等技術文件；（4）預評價意見；（5）項目績效目標申報表；（6）申報單位承諾書。

3.可再生能源建筑應用項目應當提交以下資料：（1）示范項目申報書；（2）可再生能源建筑應用示范項目實施方案；（3）采用地下水源、土壤源熱泵技術的應當提供具備自然資源部門資質的地勘部門出具的淺層地熱能勘察評價、熱響應測試報告；（4）采用污水源熱泵技術供暖的項目應提供當地生態環境部門及污水處理廠同意證明材料；采用電廠等工業余熱熱泵技術的應提供生產企業同意證明材料；（5）項目績效目標申報表；（6）申報單位承諾書。

4.采用一定比例綠色建材的建筑應當提交以下資料：（1）示范項目申報書；（2）建設工程施工許可證；（3）施工圖綠色和節能設計專篇；（4）施工圖設計文件審查合格書；（5）綠色建材應用證明（包括：采購文件或合同，綠色建材產品認證證書或證明建材品質屬性、綠色屬性的檢測報告滿足《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（2025版）要求的檢測報告，其中：產品執行標準有型式檢驗要求的，應提供由具備CMA資質的檢驗檢測機構出具且符合相關標準檢測周期規定的型式檢驗報告；產品執行標準無型式檢驗要求的，應提供其他有效的檢測報告，其檢測項目和檢測周期應根據具體產品在相關標準中的具體規定。材料類別、數量、應用部位，由具有相關資質單位出具的應用比例計算報告等）；（6）項目績效目標申報表；（7）申報單位承諾書。

四、其他要求

（一）申報與審核。項目實行屬地管理，各市、縣住建部門應做好項目篩選儲備、組織申報，并對申報材料的真實性、準確性、合規性進行審核；審核通過后報送項目申請報告（報告中要寫明申報項目名稱、項目內容、申請額度、完成時限、項目實施方案等內容），于12月8日下班前正式行文上報至省住建廳。省住建廳將組織專家組對各地上報項目進行評審、論證和實地抽查，審查通過后的項目將納入省級建筑節能低碳發展項目儲備庫，優先列入省級示范、獲得財政專項資金支持。

（二）檢查與驗收。市、縣住建部門負責對示范項目進行日常管理，督促項目單位加快示范項目建設，并根據項目實際建設進度，會同同級財政部門向省住建廳提出用款申請；示范項目竣工后應盡快組織專項驗收，并將驗收結果報省住建廳。省住建廳將不定期組織專家組對示范項目進行監督指導。

（三）績效管理。專項資金全面實行績效管理。市、縣住建部門應在項目申報時督促指導項目建設單位制定項目績效目標，同時制定市、縣本級績效目標，經同級財政部門審核后，報省住建廳。預算年度終了，市、縣住建部門應組織項目單位開展績效自評，并形成市、縣本級績效自評報告，經同級財政部門審核后，報省住建廳。

五、聯系方式

省住建廳 孫學曉 李怡萱 0431-82752489

E-mail:jljskj@sina.com

附件：

1.吉林省2026年建筑節能低碳發展項目推薦匯總表

2.吉林省建筑節能低碳發展項目申報書

3.績效目標申報表

4.申報單位承諾書

2025年11月27日