德國建筑節能體系及技術在歐洲以至全世界都處于領先地位，其建筑節能的政策體系和技術措施對中國發展節能建筑應有一定借鑒作用。

最新建筑節能標準的啟示與建筑能耗證書體系

德國建筑節能技術的研究與應用，不僅出于經濟利益上的考慮，也是為了從根本上減少二氧化碳等氣體排放，減少全球范圍內的溫室效應。新的建筑節能規范EnEV2002，體現了德國最新建筑節能技術研究成果，有很強的實際操作性。

這項新的建筑保溫節能技術規范的核心思想，是從控制單項建筑圍護結構（如外墻、外窗、屋頂）的最低保溫隔熱指標，轉化為對建筑物真正能量消耗量的控制，從而達到嚴格有效的能耗控制。實際操作中，一是實行建筑能耗定量化及建筑能耗證書系統；二是新建住宅必須提供采暖所需能耗量和住宅能耗核心值。新建建筑必須出具節能范圍所需求的建筑熱損失計算，證明建筑每年所需的能量；分項列出所需電能、燃油、燃氣、燃煤數量，制成建筑能耗計算表。

由于住宅每年能耗費用對使用者是一筆巨大開支，因此建立建筑能耗證書系統對控制建筑能耗是一項非常有效的手段。

德國節能規范對具體節能技術體系的引導與控制要求

——規定建筑最低標準的保溫值。

——節約夏季制冷能耗，控制建筑外墻熱穿透系數的最高允許值。

——控制建筑的氣密性和通風換氣量。

——規定住宅要有滿足衛生、健康要求的通風換氣量，要求有足夠的開啟扇面積。

——規定住宅建筑中盡可能避免冷橋構造。

——改善采暖設備和熱水系統。要求所有新安裝的燃油氣爐，必須達到歐共體最新節能環保標準；中央供暖系統需安裝循環水泵，三級以上自動調節裝置，以便根據供暖需要提供相應的熱水量。

———采暖管線。供暖系統的住宅居住區。必須安裝相應的自動控制系統，根據外界溫度和時間因素影響，而自動調節供暖量以及自動開啟和關閉；室內必須安裝溫度自動控制裝量，以根據溫度自動調節和時間變化供暖量。

節能技術研究開發與推廣應用的機制

為了減少住宅以及所有建筑物的能源消耗量，德國政府和社會采取的措施多種多樣。

——頒布新的節能法規。

——強化住宅節能技術的基礎研究。

——建立針對明確目標群組的宣傳信息和咨詢系統。

——通過宣傳咨詢使業主、開發商接受采用新型的節能技術。

——深入研究計算機模擬技術和建筑物使用能耗計算方法。

——加強太陽能技術，太陽能取暖，太陽能發電等技術的研究。

——d家銀行系統提供低息貨款，資助節能技術的應用。

——私人企業支持科研和節能應用。

利用稅收政策推動建筑節能

1998年，德國社民黨（SPD）和綠黨組成聯合政府，開始探索制定更深層的環保方針政1。1999年，德國開始實行生態環保稅收改革目的是降低能耗，鼓勵新電源技 的研發，并創造面向未來新就業機會。

政府適當的提高了汽油和建筑采暖用油的稅率，環境稅收改革通過逐步降低雇主和雇員的養老保險金--完全退還給納稅人開始進行的。生態稅的制定減輕了企業和個人的稅收負擔，而加強了能源消耗的稅收。實行這樣一套相當復雜而巧妙的稅收政策。達到的效果是大大提高了能源的價格，提高社會各界節約能耗的積極性，促進了各種節能技術的研發應用，同時不增加消費者負擔。

舊房改造目標：舒適、節能、環保

德國除對新建筑實行較高節能標準外，舊房改造工作也推進的有聲有色。德國政府設立專門的基金，如KfW基金，用以推動舊房改造工程，以期實現提高建筑舒適度、降低建筑能耗、減少環境污染三大目標。

具體行動上，德國每年投入大量資金用于住宅改造，改造內容包括增加建筑外保溫設施，更換高效門窗，替換高能耗的采暖設施，通過這些維護更新方法，使德國的舊房每平米住宅面積減少二氧化碳排放量達到40千克/年，這樣的成果得到了各界的肯定，實行舊房改造以來，德國共投入近百億歐元低息貸款用于此項工作，各種其它形式的幫助也是舊房改造取得成功的因素。