大力推進綠色建筑發展　實施“建筑能效提升工程”

　　研究制訂“建筑能效提升工程路線圖”，明確中長期發展目標、原則、總體思路和策略以及政策取向，為制訂“十三五”建筑節能規劃奠定基礎。

　　繼續抓好《綠色建筑行動方案》的貫徹落實工作。繼續實施綠色生態城區示范，加大綠色建筑和綠色基礎設施建設推廣力度，強化質量管理。重點做好政府辦公建筑、政府投資的學校、醫院、保障性住房等公益性建筑強制執行綠色建筑標準工作。

　　穩步提升新建建筑節能質量和水平。做好新修訂發布的民用建筑節能設計標準貫徹實施工作。加大抓好新建建筑在施工階段執行標準的監管力度。總結國際國內先進經驗，開展高標準建筑節能示范區試點。強化民用建筑規劃階段節能審查、節能評估、民用建筑節能信息公示、能效測評標識等制度。

　　繼續開展既有居住建筑節能改造。確保完成北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.7億平方米以上，督促完成節能改造的既有居住建筑全部實行供熱計量收費。力爭完成夏熱冬冷地區既有住建筑節能改造1800萬平方米以上。

　　提高公共建筑節能運行管理與改造水平。進一步做好省級公共建筑能耗動態監測平臺建設工作。推動學校、醫院等公益性行業和大型公共建筑節能運行與管理。指導各地分類制訂公共建筑能耗限額標準，研究建立基于能耗限額的公共建筑節能管理制度。加快推行合同能源管理。積極探索能效交易等節能新機制。

　　推進區域性可再生能源建筑規模化應用。總結光伏建筑一體化示范項目經驗，擴大自發自用光伏建筑應用規模。繼續抓好可再生能源示范省、市、縣（區）工作，推動資源條件具備的省（區、市）針對成熟的可再生能源應用技術盡快制定強制性推廣政策。

　　加強和完善綠色建筑評價管理工作。修訂印發《綠色建筑評價標識管理辦法》和《綠色建筑評價技術細則》。加大對綠色建筑標識評價的指導監督力度，加強綠色建筑評價標準貫徹實施培訓，引導和支持地方出臺鼓勵綠色建筑發展的政策措施。
 

　　積極推廣綠色建材　推動建筑產業現代化

　　穩步推進綠色建材評價標識和推廣應用工作。在綠色建材推廣應用協調組領導下，出臺綠色建材推廣應用有關規定和辦法，啟動綠色建材評價工作，發布綠色建材目錄，組織研究綠色建材評價標準。

　　積極推動建筑產業現代化。研究制定促進建筑產業現代化發展的政策措施和實施方案，組織開展與產業化相適應的技術體系、部品體系和標準體系的研究。以住宅建設為重點，開展相關試點示范，推進產業化技術和部品的研發及工程應用，提高建筑裝配化和集成化水平。

　　提高建筑垃圾綜合利用水平。研究制定推進建筑垃圾綜合利用相關政策文件，指導各地開展建筑垃圾綜合利用工作，啟動試點示范，推動相關技術、產品、設備的研究開發、推廣應用和產業化發展。

　　繼續推進建筑保溫與結構一體化崾跆逑檔難蟹⒂胗τ茫研究制定相關政策文件，跟蹤總結各地經驗和做法，完善相關技術和標準規范。
 

　　深化智慧城市試點　注重績效成果創建與應用

　　深化智慧城市創建工作的過程管理。開展智慧城市試點中期監督檢查，總結典型創建管理經驗和模式，開展經驗交流和培訓。研究制訂試點驗收辦法和星級評定指標。完善創新支撐體系建設，探索建立政府、融資機構、企業間良性共贏的合作機制和智慧城市建設和運營的商業模式。組織開展2014年度城市試點及專項試點申報和評審。

　　強化智慧城市績效成果創建與應用。引導創建城市更加注重機制體制創新。從家庭、社區、園區、新區、城鎮單元功能智慧化入手，以點帶面，提升城市品質。引導行業業務與創建城市的深度融合。倡導水務、地下空間、地下管網、綠色建筑等涉及民生、城市基礎設施的數字化應用與智慧城市有機結合，推е腔鄢鞘械謀曛拘猿曬形成。引導水專項、高分專項、科技支撐計劃等項目的科研成果在智慧城市創建工作中的應用推廣。
 

　　繼續做好國家科技重大專項實施與管理　切實完成“十二五”階段目標任務

　　加大“水體污染控制與治理”國家科技重大專項的實施管理和成果推廣力度。總結凝練“十一五”水專項實施成果，形成一批指導城鎮供水安全和污水處理工程設計、建設和運行的技術標準、導則和工程案例，組織開展技術交流和培訓。加強“城市內澇防治”等已啟動課題的全過程管理，促進形成成套技術并在重點磧蠔偷厙有關城市開展示范應用。結合行業發展需求，突出重點，做好課題的立項和實施計劃編制工作。開展“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題的“十三五”任務需求調研和頂層設計工作。

　　繼續做好高分城市精細化管理遙感應用示范系統一期項目實施工作，探索衛星數據的行業應用模式。完成我部遙感數據機房和基礎信息平臺建設，實現高分一號、二號衛星數據的接收、處理和分發管理，加強在城市總體規劃審批、國家歷史文化名城、國家級風景名勝區管理等方面的衛星遙感監測應用。開發遙感專題產品，選擇城市進行應用示范。
 

　　加強科技創新平臺建設　進一步促進科技成果轉化

　　繼續做好《國家中長期科學和技術發展規劃綱l》中城鎮化與城市發展領域國家科技支撐計劃項目的組織實施，開展“十三五”科技需求分析和戰略研究。對“十二五”重點項目進行中期檢查，梳理凝練并形成一批高水平的技術成果，建設一批新技術應用示范工程，為《綠色建筑行動方案》的實施和發展建筑產業現代化提供技術支撐。l續抓好“村鎮規劃和傳統村落保護關鍵技術研究與示范”等項目的立項啟動和實施管理工作。

　　加強住房城鄉建設行業科技創新平臺建設和管理，科學規劃相關技術研發和產業化平臺發展。研究制訂科技創新平臺管理辦法，指導和規范國家級和部級相關工程技術中心、產業技術創新戰略聯盟等建設和創建工作。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，積極吸納企業參與科研項目，促進各類創新主體協同合作。選擇重點產業領域整合資源，建設產業技術創新戰略聯盟，促進科研成果轉化。

　　研究建立新機制，促進科技成果推廣應用。研究建立中央和地方聯動的成果推廣機制。以市場為導向，充分發揮政府的引導作用，研究制訂住房城鄉建設信息化、建筑節能、城鎮水務、綠色施工等領域技術公告、推廣應用羋肌⒓際踔改稀＝立住房城鄉建設行業科技成果庫和信息服務平臺，為社會和行業提供公共科技服務，促進成果擴散。
 

　　深化國際科技交流與合作　做好住房城鄉建設領域應對氣候變化工作

　　加強中德超低能耗綠色建筑技術研究和試點示范，促進建筑節能與綠色建筑深入發展。總結中德秦皇島和哈爾濱示范工程經驗，有序擴大試點范圍和試點建筑種類。做好中美清潔能源聯合研究中心超湍芎慕ㄖ試點工程，開展有關專項技術、產品研究與開發，開展相關政策研究。

　　落實低碳生態城市國際合作試點示范，為新型城鎮化發展提供支撐。做好中美、中德、中加、中丹和中歐低碳生態試點城市落實工作，強化合作機制，通過技術指導、工程示范和交流培訓推動試點工作取得實效。執行好中歐低碳生態城市合作項目。開展低碳生態理念下規劃標準體系的梳理、低碳生態城市規劃方法的研究與應用。

　　繼續抓好現有國際科技合作項目，深化國際科技交流與合作。組織實施世界銀行/全球環境基金“中國城市建筑節能與可再生能源項目”。在閼孀芙崾瀾繅行/全球環境基金“中國供熱改革與建筑節能項目”成果的基礎上，設計申報項目二期。積極推動中德技術合作“公共建筑（中小學校和醫院）節能項目”和中加現代木結構建筑技術合作等項目。進一步做好國際科技合作專項、清潔發展機制贈款基金項目等的管理，確保項目進度、質量和資金的有效使用。

　　組織開展相關基礎研究，推動住房城鄉建設領域應對氣候變化工作。開展住房城鄉建設領域應對氣候變化基礎研究，重點研究建筑、市政公用、園林綠化等行業的碳排放計算方法。繼續開展住房城鄉建設領域碳排放交易機制基礎性研究，完善北方既有居住建筑采暖能耗交易方法、新建建筑領域碳交易體系及交易模式設計。選取基礎條件好并有積極性的城市，開展建筑領域碳交易試點，為擴大碳交易規模提供經驗。

　　積極組織開展國際交流與培訓。結合重大雙邊、多邊國際科技合作項目的實施和政府間合作備忘錄的執行，及時總結國際合作項目成果和經驗，開展相關技術交流和培訓，做好宣傳擴散和能力建設工作。組織住房城鄉建設領域管理、技術人員參加國際培訓與技術交流。