工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》的通知

工信廳節(jié)〔2014〕54號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在貫徹落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)2方面的監(jiān)督作用，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能管理、提高工業(yè)能源利用效率，按照《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的意見》（工信部節(jié)〔2014〕30號(hào)）精神，結(jié)合工業(yè)節(jié)能工作實(shí)際，我們制定了《2014年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2014年4月11日

2014年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率等方面監(jiān)督約束作用，確保全面完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，特制定本計(jì)劃。

一、重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容

（一）電解鋁階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況

按照發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號(hào)）要求，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)對(duì)省內(nèi)所有電解鋁企業(yè)上一年鋁液生產(chǎn)量及其耗電量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查，確定其噸鋁液電解交流電耗，函告省級(jí)價(jià)格部門，配合價(jià)格部門明確并公布電解鋁企業(yè)執(zhí)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國家有關(guān)部門備案；同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)電解鋁企業(yè)用電階梯電價(jià)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）電機(jī)能效提升計(jì)劃執(zhí)行情況

各地要按照工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局《關(guān)于組織實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃（2013-2015年）的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕226號(hào)）要求，對(duì)工業(yè)企業(yè)淘汰低效電機(jī)、實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造和電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)察。

1.重點(diǎn)監(jiān)察年耗電1000萬千瓦時(shí)及以上的重點(diǎn)企業(yè)制定低效淘汰落后方案和電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造方案情況；對(duì)照在用低效電機(jī)淘汰路線圖和地方實(shí)際情況，按年度完成淘汰低效電機(jī)、實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造情況。

2.按照質(zhì)檢總局辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于聯(lián)合開展電機(jī)生產(chǎn)企 業(yè)專項(xiàng)核查的通知》（質(zhì)檢辦量聯(lián)〔2013〕1040號(hào)）要求，按期聯(lián)合質(zhì)檢部門重點(diǎn)對(duì)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)貫徹執(zhí)行《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB 18163-2012）情況開展專項(xiàng)核查。

（三）能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況

1.按照工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于印發(fā)電石 鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2014〕78號(hào)）要求，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)監(jiān)察電石、鐵合金生產(chǎn)企業(yè)按期報(bào)送自查報(bào)告情況，組織現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)能源計(jì)量器具配備、落后機(jī)電設(shè)備淘汰、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2.對(duì)照國家已發(fā)布的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和地方性強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)貫徹執(zhí)行能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)核查。對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的企業(yè)，進(jìn)一步核查其能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、能源管理崗位設(shè)立情況以及各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)情況。

（四）落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況

對(duì)照《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》（第一批、第二批、第三批）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本) 》以及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正) 》等，會(huì)同有關(guān)部門開展高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）生產(chǎn)情況節(jié)能監(jiān)察；開展對(duì)工業(yè)企業(yè)使用列入淘汰目錄的工藝、設(shè)備（產(chǎn)品）情況節(jié)能監(jiān)察。

二、具體工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的重要性，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，精心安排部署。各地節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確目標(biāo)進(jìn)度，細(xì)化措施手段和工作責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)高效完成各項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃任務(wù)。我部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)部分地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）做好監(jiān)察落實(shí)。對(duì)在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)或使用國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）、超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法提出監(jiān)察執(zhí)法意見。各地工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)限期整改、執(zhí)行懲罰性電價(jià)和差別電價(jià)等處罰措施。要建立健全節(jié)能監(jiān)察定期通報(bào)制度、公示制度，公開節(jié)能監(jiān)察情況，接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察工作的社會(huì)影響。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。在開展監(jiān)察工作過程中，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等要求，規(guī)范書面監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察行為，樹立節(jié)能監(jiān)察公正廉潔、依法行政的良好形l。

（四）及時(shí)報(bào)告情況。各地工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施計(jì)劃，并于2015年3月底前向我部（節(jié)能與綜合利用司）報(bào)送上一年度工業(yè)節(jié)能l察工作總結(jié)報(bào)告。