（此件公開發布）                                                  2013年1月1日

    根據《中華人民共和國職業教育法》第一章第八條，實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷證書、職業培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育制度。

    人力資源和社會保障部（原勞動和社會保障部）辦公廳2005年5月16日出臺了《關礐ETTIC職業培訓合格證書效用問題的復函》文件，明確了《CETTIC職業培訓證書》在師資培訓、創業培訓、崗位培訓、農民工培訓、專項能力培訓以及新職業、新知識、新技術、新技能等領域展開，該證書作為培訓學員從業的憑證。

    2005年11月全國職業教育工作會議上提出，“十一五”期間中央財政對職業教育投入100億元。2007年人大政協兩會提出了就業是和諧社會的民生之本，就業培訓應成勞動者終身“課程”。2007年黨的十七大強調指出要以就業為導向，大力發展職業教育。 2008、2009、2011、2011年兩會始終把關注民生、技能教育、關注就業做為不變的話題。

    2010年《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》，明確指出大力開發經濟社會，發展重點領域急需緊缺專門人才，是人才隊伍建設的三大任務之一。文件11次提到職業教育問題，《綱要》強調要大規模開展重點領域專門人才知識的更新培訓，建立和完善與國際接軌的工程師認證認可制度，提高工程技術人才的職業化、國際化水平，在職業教育中推行罄證書和職業資格證書“雙證書”制度，完善國家高技能人才評選表彰制度，進一步提高技能人才經濟待遇和社會地位。

2010年國務院發布《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》，直接肯定了職業培訓工作的意義，并督導各部門全面提高勞動者職業技能水平，加快技能人才隊伍建設。

    人力資源和社會保障部《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確要求，要嚴格執行就業準入制度。用人單位必須從取得相應的職業學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員中優先錄用。