現代供熱 “室溫不能低于18攝氏度、不供暖不用再交報停費、禁止供熱‘連坐’……”這是日前山東省十二屆人大常委會第七次會議審議通過的《山東省供熱條例》(以下簡稱《條例》)中明確規定的。《條例》將于今年9月1日起正式施行。

《條例》將“政府主導”列為立法原則之一，確立了供熱的民生性、公益性、保障性，強化了政府責任，明確要求必須發揮政府主導、管控作用。

《條例》規定，縣級以上人民政府應當建立供熱政策性補貼資金，專項用于補貼供熱企業成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統節能和環保改造、舊住宅區供熱經營設施改造等。對城鎮低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實行政府采暖熱費補貼。

室溫標準的調整是供熱新規的一大亮點。《條例》規定，供熱企業應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低于18攝氏度。用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱企業提出溫度檢測要求，因供熱企業原因導致室內溫度不達標的，應當減收熱費?！稐l例》還規定，開通、報停供熱是用戶選擇是否接受服務的基本權利，用戶要求暫停或者恢復供熱的，供熱企業不得收取任何費用。供熱企業牡靡蠆糠鐘沒欠交熱費，停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準，禁止供熱“連坐”?！稐l例》明確，推行供熱計量收費，用戶用多少熱交多少費。

供熱企業把熱賣給物業等中間機構，再由其轉賣給用戶，這些機構往往缺少專業管理隊伍，供熱質量難以保障，是產生矛盾糾紛的集中節點。對此，《條例》規定，發展供熱事業應當遵循政府主導、企業經營、保障安全、節能環保的原則，供熱實行熱源、官網、換熱站經營管理一體化。物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施┑卑湊展娑ㄏ奩諶∠或者經業主大會同意后向供熱企業移交，由供熱企業負責統一管理、并網運營。

此外，《條例》還進一步明確了住宅小區供熱經營設施建設、維護權責界定。供熱專營單位使用供熱基礎設施配套費建設的供熱設施，由供熱企業負責維修養護；新建住宅小區內的供熱經營設施，由供熱企業負責投資、設計、建設；室內供熱設施，為用戶自有財產，由用戶自行負責維護，其分界點為分戶計量裝置或者入戶端口。