關(guān)于進(jìn)一步做好綠色建筑與建筑節(jié)能工作的通知 

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

  為貫徹落實(shí)中央和省城市工作會議、綠色建筑行動方案等工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、發(fā)展目標(biāo)

  新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，力爭2019年底全省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例超過60%，2020年底比例達(dá)到65%。城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，2019-2020年全省每年完成公共建筑節(jié)能改造100萬m2以上，每年完成居住建筑節(jié)能改造10萬m2以上。推廣可再生能源建筑應(yīng)用，2019-2020年全省每年推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積50萬m2以上。提升新建建筑綠色建材應(yīng)用比例，2019年應(yīng)用比例達(dá)到30%以上，2020年達(dá)到40%以上。

  二、重點(diǎn)工作

  （一）推進(jìn)綠色建筑提質(zhì)增效

  1．加大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。認(rèn)真貫徹《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，各設(shè)區(qū)市應(yīng)對綠色建筑發(fā)展較慢的縣（區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督促指導(dǎo)。新建民用建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-197），按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)且施工圖審查合格的工程項(xiàng)目應(yīng)按照《福建省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-298）進(jìn)行綠色建筑分部工程驗(yàn)收。2019年8月1日之后新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目需申請綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的，應(yīng)執(zhí)行新國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019，簡稱“新國標(biāo)”）。根據(jù)《中國土壤氡概況》的相關(guān)劃分和城市區(qū)域調(diào)查（評估）報(bào)告，對于整體處于土壤氡含量低、中背景區(qū)域，且工程場地不存在地質(zhì)斷裂構(gòu)造的新建民用建筑，可不再進(jìn)行土壤氡檢測；對于整體處于土壤氡含量高背景區(qū)域的新建民用建筑工程，建設(shè)單位在委托地質(zhì)勘察時應(yīng)同步委托土壤氡檢測，工程勘察資料應(yīng)包括土壤氡檢測報(bào)告。

  2．健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)新國標(biāo)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際加快修訂綠色建筑設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收、評價(jià)等有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。組織編制海峽兩岸綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通。

  3．推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化建設(shè)。促進(jìn)綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程，鼓勵有條件的地區(qū)推進(jìn)高星級綠色建筑規(guī)模化發(fā)展和集中連片建設(shè)，支持漳州西湖生態(tài)園創(chuàng)建三星級綠色生態(tài)城區(qū)，支持福州、南平創(chuàng)建住建部綠色城市示范項(xiàng)目。

  （二）深入推進(jìn)新建建筑節(jié)能

  落實(shí)省政府節(jié)能辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省能耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作七條措施的通知》（閩節(jié)能辦〔2019〕3號）要求，各設(shè)區(qū)市應(yīng)對標(biāo)控制建筑能耗增量。抓好建筑節(jié)能65%+新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-62）、《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-305），重點(diǎn)落實(shí)門窗、外墻、屋面等重點(diǎn)部位節(jié)能要求，簡化節(jié)能報(bào)審程序。新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)按《民用建筑節(jié)能條例》要求進(jìn)行建筑能效測評。有條件的地區(qū)要積極探索超低能耗建筑試點(diǎn)建設(shè)。各設(shè)區(qū)市每年度應(yīng)采用“雙隨機(jī)一公開”方式依法開展建筑節(jié)能、綠色建筑監(jiān)督檢查，確保節(jié)能工程質(zhì)量。

  （三）強(qiáng)化建筑節(jié)能改造與運(yùn)營

  1．推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。各設(shè)區(qū)市要對照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造七條措施》（閩政辦〔2016〕74號）要求，序時推進(jìn)“十三五”改造任務(wù)。福州、廈門在完成國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市驗(yàn)收基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，爭取市級財(cái)政配套支持，積極開展綠色金融創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品推廣、項(xiàng)目評估和示范帶動等工作。推進(jìn)省直機(jī)關(guān)辦公、以省管理為主的高校、省屬醫(yī)院公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

  2．推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)建筑節(jié)能改造，鼓勵對照明、建筑外窗、建筑遮陽、外墻屋面保溫隔熱等開展節(jié)能改造。南平、三明、寧德等3個夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)做好居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收或任務(wù)核定工作。

  3．強(qiáng)化建筑運(yùn)營管理。加快公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)新建機(jī)關(guān)辦公建筑、單體建筑面積1萬m2以上綠色公共建筑、公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置，推進(jìn)市、省節(jié)能監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)與公共機(jī)構(gòu)管理部門聯(lián)系合作，共同推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)等工作。嚴(yán)格落實(shí)民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，每年5月底前應(yīng)完成上年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合建筑能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測等工作同步建立溫室氣體排放臺帳。

  （四）擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用

  總結(jié)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成具有地域特色的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)路線。加大太陽能光熱系統(tǒng)在酒店、醫(yī)院、學(xué)校等有集中熱水需求建筑中的推廣力度。鼓勵在具備條件的建筑工程中應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng)，積極創(chuàng)建智能光伏試點(diǎn)示范。引導(dǎo)沿江、鄰河、近海的新建大型公共建筑中推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)。拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式，推廣高效空氣源熱泵技術(shù)和產(chǎn)品。

  （五）加大綠色建材推廣應(yīng)用

  加大新型墻體材料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、節(jié)能門窗等綠色建材的應(yīng)用，制定綠色建材產(chǎn)品目錄，加強(qiáng)在設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)落實(shí)綠色建材應(yīng)用管理，建立綠色建材應(yīng)用比例核算評估機(jī)制。鼓勵本省建材生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)高星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識。

  （六）推動綠色智慧化建造

  新建綠色建筑、裝配式建筑等項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營全面推廣BIM技術(shù)，加大與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，打造一批綠色智慧建造精品工程。

  三、具體工作安排

  （一）各設(shè)區(qū)市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織2019年度BIM試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，其中福州、廈門試點(diǎn)項(xiàng)目各不少于30個，泉州、漳州各不少于20個，其他地市（含平潭）各不少于10個，具體申報(bào)要求參照閩建辦科〔2017〕7號文，請各設(shè)區(qū)市于2019年11月25日前匯總報(bào)送省廳。試點(diǎn)項(xiàng)目（含前三批）完成竣工驗(yàn)收備案和申報(bào)任務(wù)的，由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)局組織驗(yàn)收（省BIM技術(shù)應(yīng)用聯(lián)盟做好技術(shù)服務(wù)），并按季度報(bào)送省廳，由省廳公示公布。試點(diǎn)項(xiàng)目BIM應(yīng)用效果按《福建省建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用指南》進(jìn)行評價(jià)，驗(yàn)收報(bào)告樣式參見閩建辦科〔2017〕18號文。

  （二）各設(shè)區(qū)市（含平潭）2019-2020年綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)任務(wù)完成情況與相關(guān)工作考核相銜接，請認(rèn)真抓好落實(shí)。完成情況（需附具體項(xiàng)目清單）應(yīng)于每年12月23日前報(bào)送省廳科技設(shè)計(jì)處，材料同步發(fā)送郵箱1790696158@qq.com.，聯(lián)系電話：0591-87613744。

  附件：2019-2020年建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)任務(wù)分解


                                     福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

                                         2019年10月30日