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 大連市2021年綠色建筑工作要點.docx

大連市2021年綠色建筑工作要點 

    一、工作思路

    以發展綠色建筑為切入點，全面開啟碳中和戰略。全市新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，并積極推進綠色建筑星級評價。抓住施工圖審查和竣工驗收環節，推動全生命周期的綠色建造和運營管理。通過綠色設計、綠色生產、綠色建材選用、綠色施工和安裝、綠色一體化裝修和綠色運營，推廣綠色建造方式。大力發展被動式超低能耗建筑，積極推進結核病醫院被動式建筑等重點項目建設。

    二、主要目標

    ——全市新建民用建筑100%執行綠色建筑標準；

    ——全市2021年驗收抽查綠色建筑25萬平方米；

    ——開展綠色建材試點認證工作。

    三、重點任務

    （一）全面執行綠色建筑標準

    1.自2021年6月1日起，我市新建民用建筑應按照《大連市綠色建筑施工圖設計技術規程》2021版、《大連市綠色建筑施工圖審查技術規程》2021版、《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378-2019)進行施工圖設計和審查；綠色建筑標識評價全面執行《綠色建筑評價標準》GB/T 50378-2019版。市住建局將從6月份起，全面啟動相關標準規程的宣貫工作。

    2.全市新建建筑在滿足綠色建筑基本級標準的基礎上，分區分比例執行綠色建筑星級標準：

    鼓勵單體建筑面積2萬平方米以上的政府投資類項目執行二星級標準；

    中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新園區，總建筑面積3萬平方米以上的住宅項目和單體建筑面積5000平方米以上的公共建筑項目，執行一星級標準；

    金普新區、旅順口區，總建筑面積3萬平方米以上的住宅項目，建筑面積40%以上執行一星級標準；總建筑面積3萬平方米以上和單體建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目，執行一星級標準；

    其它區（縣）執行一星級標準綠色建筑占新建建筑比例不低于10%。

    （二）全面加強綠色建筑驗收

    1.全市取得施工許可證的綠色建筑項目，建設、設計、施工、監理單位應加強綠色建筑施工管理。建設單位在組織工程竣工驗收時，應當對工程是否符合綠色建筑標準進行查驗，竣工驗收報告中應當包含綠色建筑驗收相關內容。對不符合綠色建筑標準的，不予通過驗收。

    2.2021年，市住建局將對全市竣工綠色建筑驗收抽查25萬平方米。5月份起，各區住建局每月報送本月擬進行竣工驗收的項目明細，報送至市住建局建筑業發展處。

    3.市住建局將從6月份起，全面啟動《大連市綠色建筑工程驗收規程》的宣貫工作，各相關單位要高度重視，積極組織相關人員學習并熟悉掌握其具體條款內容。

    （三）加快綠色建材推廣使用

    1.全面開展綠色建材認證工作，各區要積極組織相關單位申報。落實《市場監管總局辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》要求，開展綠色建材認證試點推廣工作。2021年，擇優選取10個品類符合基本要求的建材產品進行試點綠色建材認證，認證費用由市住建局承擔（認證過程中產生的生產線升級改造等費用由企業自行承擔）。

    2.積極推廣新型節能砌體材料、保溫材料、建筑節能玻璃、陶瓷磚、衛生陶瓷、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材的應用。鼓勵新建、改建、擴建的建設項目優先使用綠色建材。

    （四）提升綠色建筑評價水平

    1.按照《住房和城鄉建設部關于印發綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規〔2021〕1號）要求，自2021年6月1日起，不再進行綠色建筑設計標識評價，綠色建筑標識應在建設工程竣工驗收并完成備案后進行申報和評價。

    2.在建筑工程施工圖設計完成，可進行預評價。預評價后，建設單位應加強施工和驗收環節的管理，確保項目按圖施工，實現預設的綠色建筑性能。

    3.強化獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業主的綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統。

    （五）推進綠色金融協同發展

    市住建局將積極探索建筑領域綠色金融協同發展路徑，支持和引導銀行等金融機構建立符合綠色企業和項目特點的信貸管理制度，優化授信審批流程，在風險可控的前提下對綠色企業和項目加大支持力度，降低綠色信貸成本。各區要積極謀劃并助力建筑企業使用綠色信貸、綠色債券、碳金融等金融工具和相關政策支持建筑行業向綠色化轉型發展。

    （六）大力發展被動式超低能耗建筑

    以被動式超低能耗建筑為核心突破領域，開拓產業藍海，延伸并穩固產業鏈條，激活技術創新能力，打通我市建筑業轉向高質量發展的極速通道。各區結合實際情況，融合被動式技術產業鏈條特點，中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新園區及金普新區試點探索建設被動式超低能耗建筑，帶動被動式超低能耗建筑產業集群發展。

    四、保障措施

    （一）加強統籌推進

    市住建局將陸續印發大連市2021年度綠色建筑工作績效考評辦法、2021年度綠色建筑檢查通知、綠色建材認證評審通知、綠色建筑竣工驗收管理的通知，統籌推進綠色建筑工作。各區要對本地區綠色建筑工作統一部署，加強監督管理。

    （二）加強財政支持

    各區市縣人民政府、各先導區管委會應當將綠色建筑監督管理工作經費納入本級財政預算，應當組織住房和城鄉建設、發展和改革、自然資源等部門編制綠色建筑發展規劃，并依法安排綠色建筑資金，用于支持綠色建筑發展。

    （三）加強金融扶持

    各區要積極利用綠色信貸、綠色債券、碳金融等金融工具推進住建領域綠色建筑項目建設。市住建局將逐步建立有效對接機制，各區要積極篩選優質綠色建筑項目并謀劃建立綠色建筑項目儲備庫。

    （四）加強科技創新

    積極開展新技術研究，開展超低能耗綠色建筑設計與建造技術研究和裝配式綠色建筑配套節能技術研究，因地制宜推廣可再生能源技術建筑應用，拓展可再生能源技術建筑應用范圍。

    （五）加強宣傳推廣

    各區應當鼓勵和支持綠色建筑技術的研究、開發、示范、推廣和宣傳教育，促進綠色建筑技術進步與創新。

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