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歐盟鋼鐵碳市場(chǎng)管控升級(jí)!綠電、綠證、DPP成破局關(guān)鍵
時(shí)間:2025-07-22 10:08:54 作者:GBWindows 來源:行業(yè)網(wǎng)站 閱讀:944內(nèi)容摘要:歐盟碳關(guān)稅(CBAM)實(shí)施前夕,一場(chǎng)靜悄悄的規(guī)則變革正在重塑全球鋼鐵貿(mào)易格局。2025年6月,歐盟對(duì)CBAM規(guī)則做出重大調(diào)整:設(shè)置50噸的年度進(jìn)口門檻,豁免了90%中小進(jìn)口商的申報(bào)義務(wù),同時(shí)將機(jī)加工環(huán)節(jié)碳排放排除在申報(bào)范圍之外。這一變化背后,是歐盟碳市場(chǎng)與碳關(guān)稅機(jī)制的聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)。根據(jù)最新預(yù)測(cè),2025年歐盟碳排放配額平均...歐盟碳關(guān)稅(CBAM)實(shí)施前夕,一場(chǎng)靜悄悄的規(guī)則變革正在重塑全球鋼鐵貿(mào)易格局。2025年6月,歐盟對(duì)CBAM規(guī)則做出重大調(diào)整:設(shè)置50噸的年度進(jìn)口門檻,豁免了90%中小進(jìn)口商的申報(bào)義務(wù),同時(shí)將機(jī)加工環(huán)節(jié)碳排放排除在申報(bào)范圍之外。
這一變化背后,是歐盟碳市場(chǎng)與碳關(guān)稅機(jī)制的聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)。根據(jù)最新預(yù)測(cè),2025年歐盟碳排放配額平均價(jià)格將達(dá)63.96歐元/噸,明年預(yù)計(jì)升至74歐元/噸。在碳成本持續(xù)攀升的壓力下,全球鋼鐵企業(yè)正面臨前所未有的綠色轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
01 歐盟碳關(guān)稅調(diào)整:市場(chǎng)格局的重塑
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)即將于2026年1月1日正式實(shí)施,這不僅是環(huán)境政策,更是一場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的革命。根據(jù)最新調(diào)整,歐盟為CBAM設(shè)置了清晰的免費(fèi)配額退出時(shí)間表:從2026年開始逐步削減,到2034年實(shí)現(xiàn)全部取消。
這一時(shí)間表與歐盟排放交易體系(EU ETS)的配額縮減同步推進(jìn)。2024年配額一次性減少9000萬噸二氧化碳當(dāng)量,2026年再減少2700萬噸。雙管齊下的政策設(shè)計(jì)使碳成本成為鋼鐵企業(yè)無法回避的競(jìng)爭(zhēng)要素。
歐盟在CBAM規(guī)則中引入的關(guān)鍵調(diào)整包括:
?豁免每年進(jìn)口量不超過50噸的中小企業(yè)申報(bào)義務(wù);
?將機(jī)加工環(huán)節(jié)排除在申報(bào)范圍外,僅計(jì)算上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)排放;
?提供統(tǒng)一缺省值供無法獲得實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的企業(yè)選用。
覆蓋范圍方面,CBAM初期鎖定鋼鐵、水泥、鋁、化肥、氫氣和電力六大行業(yè),未來還將擴(kuò)展到化學(xué)品、聚合物或玻璃等產(chǎn)品。鋼鐵作為首批納入行業(yè),面臨最直接的沖擊。
02 綠氫與綠鋼:碳市場(chǎng)的新紅利
面對(duì)日益收緊的碳約束,歐盟也釋放出利好信號(hào)。2024年4月,歐盟官方期刊公布新規(guī):可再生氫、綠鋼和綠色氨生產(chǎn)商將有資格獲得免費(fèi)碳信用額度。
這一政策從2025年起實(shí)施,基本糾正了排放交易體系中的結(jié)構(gòu)性缺陷——過去僅為化石燃料密集型產(chǎn)業(yè)提供免費(fèi)配額,而忽略了其脫碳替代產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)規(guī)則,生產(chǎn)商可獲得的信用額度數(shù)量由歐盟設(shè)定的“基準(zhǔn)”決定。該基準(zhǔn)監(jiān)測(cè)行業(yè)所有排放情況,并以每個(gè)類別中表現(xiàn)最好的前10%作為排放限額標(biāo)準(zhǔn)。
目前,一個(gè)碳排放交易體系的碳信用額度價(jià)值約60歐元/噸二氧化碳。由于可再生氫氣本身不排放碳,生產(chǎn)商可出售其信用額度,抵消綠色溢價(jià),顯著提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
瑞典H2GreenSteel公司公共事務(wù)總監(jiān)Ola Hansén對(duì)此表示贊賞:“很高興看到氫能、鋼鐵生產(chǎn)的脫碳技術(shù)現(xiàn)在能在排放交易計(jì)劃中獲得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這對(duì)所有計(jì)劃對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行投資的公司都至關(guān)重要。
03 中國(guó)政策升級(jí):鋼鐵行業(yè)強(qiáng)制綠電消納
就在歐盟政策調(diào)整的同時(shí),中國(guó)也打出了政策組合拳。2025年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知,要求鋼鐵行業(yè)綠電消費(fèi)比例在25.2%-70%之間。
各省份要求呈現(xiàn)明顯差異:
?湖南、廣西、甘肅要求50%以上;
?四川、云南和青海要求最高,達(dá)到70%;
?福建最低,為24.2%。
核算方式上,重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況將以綠證為主。2025年各省對(duì)鋼鐵行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況只監(jiān)測(cè)不考核,給予行業(yè)緩沖期。
在技術(shù)路線選擇上,中國(guó)將氫冶金作為重點(diǎn)突破方向。2025年初,工信部聯(lián)合多部門出臺(tái)《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》,明確將清潔低碳?xì)湓谝苯鹦袠I(yè)應(yīng)用作為重點(diǎn)。
04 產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照:歐盟市場(chǎng)的新通行證
2024年4月,歐盟基于綠色協(xié)議框架正式發(fā)布《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》ESPR),創(chuàng)新性地提出“產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照”(Digital Product Passport,DPP)要求。
該法規(guī)已于2024年7月18日生效,明確規(guī)定除食品、飼料和醫(yī)藥產(chǎn)品外的所有在歐盟市場(chǎng)流通產(chǎn)品必須配備DPP,并將于2030年全面強(qiáng)制實(shí)施。
鋼鐵行業(yè)是歐盟實(shí)施DPP的優(yōu)先級(jí)排名第一的行業(yè)。DPP本質(zhì)上是一組特定于產(chǎn)品的、可通過數(shù)據(jù)載體進(jìn)行電子訪問的數(shù)據(jù)集,通過唯一標(biāo)識(shí)符在跨國(guó)貿(mào)易中證明產(chǎn)品的產(chǎn)地、身份及可持續(xù)水平。
冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)指出:“DPP將成為鋼鐵企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的‘硬通貨’。未能及時(shí)適應(yīng)的企業(yè)或?qū)⒚媾R失去歐盟市場(chǎng)份額的風(fēng)險(xiǎn)。”
在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上,DPP依托五大關(guān)鍵技術(shù):
?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系:為產(chǎn)品生成全球唯一的“數(shù)字身份證”。
?區(qū)塊鏈技術(shù):確保數(shù)據(jù)真實(shí)性與可追溯性。
?分布式存儲(chǔ)技術(shù):降低存儲(chǔ)成本。
?跨鏈互操作技術(shù):與國(guó)際系統(tǒng)對(duì)接。
?安全與隱私保護(hù)技術(shù):保障商業(yè)機(jī)密。
05 河鋼破局:萬噸綠鋼出口的啟示
在全球鋼鐵企業(yè)還在為CBAM和DPP要求焦慮時(shí),中國(guó)河鋼集團(tuán)已率先破局。2025年7月,河鋼簽訂1萬噸氫冶金綠鋼出口訂單,將于8月底前發(fā)往意大利終端客戶。
這筆全球首個(gè)萬噸級(jí)氫冶金綠鋼訂單,實(shí)現(xiàn)了噸鋼降碳50% 的突破。在前期對(duì)接中,河鋼精準(zhǔn)完成了全流程碳足跡核算,并為客戶提供了EPD(環(huán)境產(chǎn)品聲明)證書。
河鋼的成功源于其前瞻布局:
?加快釋放氫冶金綠鋼產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
?利用河鋼德高平臺(tái)拓展海外終端客戶。
?針對(duì)歐洲市場(chǎng)需求與政策特點(diǎn)精準(zhǔn)開發(fā)市場(chǎng)。
這一案例證明,綠鋼不僅可滿足歐盟嚴(yán)苛要求,更能創(chuàng)造溢價(jià)空間。下一步,河鋼計(jì)劃與客戶共同構(gòu)建綠色低碳鋼材產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品國(guó)際化突破。
06 中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略:三步走破局
綜合歐盟與中國(guó)最新政策動(dòng)向,中國(guó)鋼鐵企業(yè)可采取三方面應(yīng)對(duì)措施:
1.建立全鏈條碳管理體系
?按照ISO 14064標(biāo)準(zhǔn)或歐盟核算方法,收集燃料燃燒、工藝排放和電力消耗的排放因子數(shù)據(jù).
?量化范圍1-3的碳排放,確保數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。
?保留燃料購銷、工藝記錄、第三方核查報(bào)告等備查材料。
2.搶占綠電綠氫先機(jī)
?采用物理級(jí)綠電直供(歐盟不認(rèn)可綠證間接匹配)。
?推進(jìn)廠房屋頂光伏等分布式可再生能源項(xiàng)目。
?布局氫冶金示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策與資金支持。
?積極參與中歐綠證互認(rèn)談判。
3.擁抱數(shù)字護(hù)照新生態(tài)
?接入鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照(DPP)公共服務(wù)平臺(tái)。
?提前部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系。
?應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)碳足跡全鏈條追溯。
?參與DPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,爭(zhēng)取互認(rèn)主動(dòng)權(quán)。
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