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國家能源局:強力支持屋頂光伏、BIPV高質量發展

時間:2025-09-23 16:33:07   作者:GBWindows   來源:行業網站   閱讀:559  
內容摘要:8月15日,國家能源局發布關于政協第十四屆全國委員會第三次會議第03475號(工交郵電類521號)提案的答復摘要。答復文件指出,積極推進屋頂光伏、建筑光伏一體化等“建筑+光伏”模式發展。我們將通過開展建筑屋頂光伏資源普查、健全建筑光伏相關標準、推動技術模式創新、做好安全風險管控等方式,積極推動建筑光伏高標準設計、建設和...
  8月15日,國家能源局發布關于政協第十四屆全國委員會第三次會議第03475號(工交郵電類521號)提案的答復摘要。
  答復文件指出,積極推進屋頂光伏、建筑光伏一體化等“建筑+光伏”模式發展。我們將通過開展建筑屋頂光伏資源普查、健全建筑光伏相關標準、推動技術模式創新、做好安全風險管控等方式,積極推動建筑光伏高標準設計、建設和運行;在《可再生能源法》修訂工作中,繼續堅定不移支持包括建筑光伏在內的可再生能源大力發展。

  鼓勵利用農民自有建筑屋頂、設施農業、廠房和公共建筑屋頂等建設光伏發電。支持有條件的地區率先建成一批零碳園區,并帶動相關規劃設計、技術裝備、商業模式和管理規范的完善。下一步,我們將持續推進相關工作,促進光伏發電在城市、鄉村、園區等多場景的高質量發展。

詳情如下:
關于政協第十四屆全國委員會第三次會議第03475號(工交郵電類521號)提案的答復摘要
您提出的《關于加快推進光伏新能源高質量發展的提案》收悉,經商國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、國家電網有限公司,現答復如下:
我國太陽能資源豐富,光伏產業鏈各環節技術水平全球領先,加之光伏發電具有的資源分布廣泛、清潔可再生、應用場景靈活等優勢,使其成為我國構建新型能源體系、實現碳達峰碳中和目標的重要支撐。您提出的建議對進一步推動光伏發電高質量發展、充分發揮光伏發電促進經濟社會全面綠色轉型的作用具有重要參考價值。
一、關于通過屋頂光伏和“光伏+新基建”等模式激活閑置資源
推廣屋頂光伏方面。我們高度重視建筑光伏有關工作,積極推進屋頂光伏、建筑光伏一體化等“建筑+光伏”模式發展。我們將通過開展建筑屋頂光伏資源普查、健全建筑光伏相關標準、推動技術模式創新、做好安全風險管控等方式,積極推動建筑光伏高標準設計、建設和運行;在《可再生能源法》修訂工作中,繼續堅定不移支持包括建筑光伏在內的可再生能源大力發展。
推動“光伏+新基建+土地綜合利用”模式。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地是我國新能源建設的重要戰場,為推動能源結構轉型、經濟社會發展提供了堅強保障,為改善生態環境和推動技術創新發揮了重要作用。下一步,我們將結合“十五五”新型能源體系建設規劃、可再生能源發展規劃編制工作,進一步細化有關任務舉措,推動符合條件的政策和項目納入規劃;推動新能源集成發展,引導新能源大基地與數據中心、算力中心等用能產業協同布局,支持新能源資源富集區域建立適應新能源特點的產業體系;統籌謀劃、多措并舉,提升源網荷儲多要素保障水平,推進光伏發電高質量發展。
二、關于開展電網升級改造和城鄉光伏滲透率提升專項行動
地方電網升級改造方面。2024年2月,國家發展改革委、國家能源局印發《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》(發改能源〔2024〕187號),提出推動加強配電網建設改造,促進分布式新能源與配電網協調發展。下一步,我們將加快《分布式電源接入電網承載力評估導則》修訂工作,科學評估電力系統對分布式電源的承載力水平,指導地方政府和電網企業持續推進電網升級改造和承載力提升工作。
開展“整鎮光伏”“整區光伏”建設和打造零碳園區方面。2021年起,國家能源局在全國范圍內部署開展整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點工作,各地在開發建設屋頂分布式光伏發電項目、優化政策和營商環境、提升電網支撐和服務能力等方面積極推進,試點工作取得預期效果。2023年以來,國家能源局會同有關部門開展兩批農村能源革命試點縣建設,鼓勵利用農民自有建筑屋頂、設施農業、廠房和公共建筑屋頂等建設光伏發電。2025年3月,國家能源局印發《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》(國能綜通新能〔2025〕44號),圍繞進一步推進農村分布式光伏開發利用提出要求。2025年6月,國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局印發《關于開展零碳園區建設的通知》(發改環資〔2025〕910號),支持有條件的地區率先建成一批零碳園區,并帶動相關規劃設計、技術裝備、商業模式和管理規范的完善。下一步,我們將持續推進相關工作,促進光伏發電在城市、鄉村、園區等多場景的高質量發展。
三、關于對在共建“一帶一路”國家投資新能源產業加大支持力度
國家發展改革委將繼續推進與有關國家商簽政府間“一帶一路”合作規劃,積極將光伏等綠色能源領域重點合作項目納入。
感謝您對國家能源工作的關心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指導。
國家能源局
2025年8月15日

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標簽:光伏  能源  建筑  屋頂  發展  

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