2025年10月30日，商務部正式發(fā)布《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》（商貿(mào)發(fā)〔2025〕216 號），這份經(jīng)國務院同意的文件，是我國在綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件，用4方面措施、16 條硬舉措、搭建起 “外貿(mào)企業(yè)綠色低碳 — 綠色產(chǎn)品技術(shù)出口 — 綠色貿(mào)易國際認可 — 綠貿(mào)支撐保障體系” 的全鏈條創(chuàng)新引領(lǐng)框架，不僅為綠色外貿(mào)企業(yè)發(fā)展指明了“破局”方向，更讓 “雙碳目標” 與 “貿(mào)易強國” 建設實現(xiàn)了深度融合。

      一、綠色低碳產(chǎn)品已成為外貿(mào)發(fā)展的新動能

      綠色低碳產(chǎn)品已成為外貿(mào)發(fā)展的新動能。據(jù)國際機構(gòu)預測，到2030年，電動汽車、太陽能、風能等產(chǎn)品和技術(shù)全球市場規(guī)模將達到2.1萬億美元，是目前規(guī)模的5倍，市場前景廣闊。

      我國鋼鐵、化工、紡織等重點出口行業(yè)，長期面臨 “高耗能、高排放” 的標簽，隨著歐盟 CBAM（歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制，即“碳關(guān)稅”）、美國《通脹削減法案》等 “碳壁壘” 陸續(xù)落地，這些行業(yè)的出口成本平均增加 5%-10%。如果不加快綠色轉(zhuǎn)型，未來可能面臨 “要么減碳，要么退出國際市場” 的困局—— 而綠色貿(mào)易，正是破局這層壁壘的關(guān)鍵路徑。作為全球最大的碳排放國，我國正加快推進自身碳市場的建設與完善，提升低碳技術(shù)創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。

      我國提出的《數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》已經(jīng)得到50多個經(jīng)濟體積極響應。在已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定中，我國推動納入貿(mào)易與環(huán)境相關(guān)內(nèi)容。比如，近日簽署的中國 - 東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書中，就設立了綠色經(jīng)濟專章，并將綠色貿(mào)易列為優(yōu)先合作領(lǐng)域。

      綠色轉(zhuǎn)型是世界經(jīng)濟重要的發(fā)展趨勢和增長引擎。“我們將持續(xù)推進自貿(mào)談判，大力推動雙向市場開放、削減非關(guān)稅壁壘、提升規(guī)則承諾水平，推動標準與合格評定合作，為企業(yè)創(chuàng)造公平、透明、可預期的市場環(huán)境。”商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼提到，商務部正在會同相關(guān)部門，推動完善綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，加快與主要貿(mào)易伙伴實現(xiàn)標準互認。推動中國綠色產(chǎn)品、技術(shù)和服務更好地融入全球市場。

      二、綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)是綠色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

      綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)是綠色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。習近平總書記指出，“完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，就是要讓資源環(huán)境要素同勞動力、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素一樣，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心生產(chǎn)要素，引導外貿(mào)龍頭企業(yè)將綠色低碳發(fā)展理念貫穿產(chǎn)供鏈各環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費方式進行生態(tài)優(yōu)化升級。

      綠色貿(mào)易已成為引領(lǐng)國際貿(mào)易未來發(fā)展的關(guān)鍵力量。《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》提出，推動外貿(mào)企業(yè)開展綠色設計和生產(chǎn)。支持外貿(mào)企業(yè)推行綠色設計、開展綠色產(chǎn)品認證。鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極使用可再生能源，通過設備更新、工藝流程改造、再生資源原料替代等方式，降低外貿(mào)產(chǎn)品碳排放量。鼓勵行業(yè)組織、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等開展外貿(mào)產(chǎn)供鏈綠色低碳服務。加快推動物流綠色低碳發(fā)展。鼓勵行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)、外貿(mào)企業(yè)等研發(fā)碳數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。鼓勵第三方機構(gòu)提升服務能力，向外貿(mào)企業(yè)提供國際綠色貿(mào)易規(guī)則認可的產(chǎn)品碳足跡、組織碳足跡等服務。

      工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬指出，下一步，工信部將更大力度普及綠色設計和綠色制造，加快產(chǎn)品設計、制造、使用、回收、循環(huán)利用等全鏈條的綠色轉(zhuǎn)型升級。

      一是“源頭”上推行綠色設計。應用輕量化、無害化、長壽命、易回收的綠色設計理念，重點面向電子、汽車等一些行業(yè)開發(fā)推廣綠色家電、綠色建材、綠色裝備等綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。

      二是“點”上建設綠色工廠。計劃到2030年，各級綠色工廠產(chǎn)值占比提高到40%，引導綠色工廠深挖節(jié)能降碳潛力，培育一批零碳工廠。

      三是“線”上培育綠色供應鏈。開展綠色供應鏈提升行動，推動大型企業(yè)發(fā)揮龍頭牽引作用，通過綠色采購等傾斜政策支持，提高供應商中綠色工廠企業(yè)的比重。

      四是“面”上發(fā)展綠色園區(qū)。實施綠色工業(yè)園區(qū)提升計劃，推動高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，同時要積極培育建設一批零碳園區(qū)。

      綠色貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展將加快推動我國在環(huán)境保護、資源利用效率等方面的提升，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，通過參與國際規(guī)則制定和標準互認，提升我國在全球綠色貿(mào)易領(lǐng)域的影響力，為實現(xiàn)“雙碳”目標和全球氣候治理貢獻中國智慧。