實施“綠色行動” 推進城市建設管理轉型升級

  “綠色建筑”，是指在建筑的全\x00命周期內，最大限度地節約資源（節地、節能、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

  據統計，截至2013年底，成都市共獲得國家住房城鄉建設部、省住房城鄉建設廳評定的星級“綠色建筑”標\x00項目18個，其中三星級項目4個、二星級項目6個、一星級項目8個，擁有量位居西部前列。但從總體上看，成都市建筑業仍屬于傳統的勞動密集型行業，與東部沿海城市還有一定的差距。

  《成都市綠色建筑行動工作方案》提出，要把握全市新型城鎮化和城市建設管理轉型升級的歷史機遇，以綠色生態城區、綠色低碳重點小城鎮建設為抓手，以綠色施工、綠色建筑、建筑工業化為重點，切實轉變城鄉建設發展模式和建筑業發展方式，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

  補學東介紹，根據工作目標，到2015年，成都市將艸山銜完善的“綠色建筑”區域性政策法規和技術標準體系；基本形成“綠色建筑”政府監管、技術保障、政策激勵、社會宣傳、產業聯動機制；全市實現年人均建筑能耗不超過1.2噸標準煤，年人均建筑水耗不超過50噸，年人均建筑二氧化碳排放量不超過3.2噸，新建住區人均公共綠地面懿恍∮1平方米，政府機關辦公建筑及大型公共建筑能耗監測系統安裝率達80%以上；力爭實現污水處理率95%以上；城鎮新建民用建筑嚴格執行節能50%的標準。到2015年，全市達到 “綠色建筑”標準的建筑總面積超過1200萬平方米，30%的城鎮新建建筑達到“綠色建筑”一星級標準。

  出臺“綠色標準” 引領建筑與自然和諧共生

  本次發布的《技術導則》和《審查技術要點》，是成都市編制完成的第一個關于“綠色建筑”的技術性文件。《技術導則》包含了場地及總平面設計、建筑設計、結構設計、給排水設計、暖通空調設計、電氣設計、景觀環境設計、室內裝修設計等八個方面的內容，民生亮點突出。

  此外，《技術導則》規定，在場地及總平面設計時，應充分考慮場地原生態保護與生態恢復，優化建筑布局。在場地內交通系統規劃中，要合理確定機動車停車攀量，并優先采用地下停車和立體停車方式，住宅室外地面停車數量占總停車量的比例，不宜超過10%；中心城區居住建筑停車位應全部采用地下停車位；自行車停車距建筑出入口的距離，不宜超過150m，宜在軌道交通站點和公交站點周邊，布置自行車停車設施。

  在場地聲環境設計中規定，噪聲敏感建筑物應遠離噪聲源；對固定噪聲源，應采用適當的隔聲、降噪和隔震措施；對交通干道的噪聲，應采取設置聲屏障或降噪路面等措施。

  在建筑設計中，應確定合理的建筑布局、朝向、形體和間距，充分利用天然采光、自然通;等自然資源，優化建筑圍護結構的保溫、隔熱、遮陽、降噪等措施，達到建筑節能，提升建筑使用舒適度。建筑造型應簡約、節約材料、提高空間利用效率，應避免不必要的高大空間和無功能空間。應減少純裝飾性構件的使用，避免出現單純為了標志性效果而在屋頂處加設塔、球、曲面等;形構件等情況。在政府投資項目中，公共建筑的裝飾性構件的造價，避免超過項目建安總造價的0.5%；居住建筑的裝飾性構件的造價，避免超過項目建安總造價的2%。

  在景觀環境設計方面，應充分保護和利用場地內現狀樹木。不砍伐、破壞建設場地內樹齡大于5年或樹徑大于10cm的具有一定生態價值樹木，當確實不能避免時，應進行移植。每百平方米綠地內喬木數量不宜少于3株。住區綠地率應不低于30%，人均公共綠地面積應不低于1㎡。人工景觀水體水源，不得采用市政自來水和地下水、井水，應采用雨水、再生水等非傳統水源。

  同時，為加強《技術導則》的貫徹執行，《成都市民用建筑綠色設計審查技術要點》也一并發布執行，用于成都市域新建民用建筑的綠色方案設計、初步設計及施工圖設計技術審查。根據《成都市綠色建筑行動工作方案》要求，新建項目應按照“綠色建筑”標準設計，項目報建1查時，應同步按照“綠色建筑”有關技術標準和要求進行審查。

  補學東表示，兩個技術文件的執行，將有效引導設計人員在建筑設計過程中融入綠色、低碳理念，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動空間，提升我市民用建筑的綠色設計水平，助推城1建設管理轉型升級。

  多項舉措配套 促進“綠色建筑”更多惠及民生

  發布會上補學東表示，除建立技術標準規范、抓好“綠色建筑”規劃設計外，成都市還將以多項舉措推進“綠色建筑”行動，例如，積極爭創國家綠1生態城區、綠色低碳重點小城鎮試點示范，結合舊城改造及新區建設，規模化發展“綠色建筑”；全市新建保障性住房、養老院、醫院、學校等建筑，政府投資的公共建筑、基礎配套設施及大型公共建筑（單體建筑面積2萬平方米以上），自今年起全面執行“綠色建筑”標準。

  同時，積極開展既有建筑節能改造，進一步加強建筑節能運行管理，建立能源審計報告制度，對商場、賓館、學校、醫院等公共建筑進行能源審計和能效公示；發展綠色建材和綠色建筑技術，切實推進建筑工業化和全裝修，研究制定發展“綠色建筑”的激勵政策，這些措施的#定和實施，將引導更高水平的“綠色建筑”建設，使“綠色建筑”更多地惠及民生。