【導讀】：廣州正在制訂新的綠色建筑容積率核定辦法，將參考新加坡等地的做，對執行情況好的建筑進行 1%～2%的建筑面積補償。新辦法施行后，綠色建筑的可售面積可能不減反增，相當于平衡了綠色建筑的增量成本。這將大為提升開發商建設綠色建筑的積極性。

“萬科府前一號應該是廣州市第一個申報綠色二星和三星的住宅類綠色建筑?！睆V州萬科設計管理中心總建筑師李明對中國房地產報記者表示，交付使用 1年后，府前一號目:正在為申請綠色建筑的運營標識做數據收集。按照廣東省的相關規定，該項目將有可能獲得不超過 350萬元的補貼。據了解，府前一號的綠色建筑面積有約 10萬平方米，即便是按 100元 /平方米的增量成本算，用于綠色建筑的增量投入也已近千萬元。

補貼不足、補貼滯后以及長于一般項目的建筑周期，都影響了綠色建筑在住宅項目中的推廣。

但這種局面可能在不久的將來得到改善?！皬V州正在制訂新的綠色建筑容積率核定辦法，將參考新加坡等地的做法，對執行情況好的建筑進行 1%～2%的建筑面積補償。”近日，廣州市城鄉建設委員會副主任陳亞新在接受記者采訪時透露，新辦法施行后，綠色建筑的可售面積可能不減反增，相當于平衡了綠色建筑的增量成本。這將大為提升開發商建設綠色建筑的積極性。

醞釀新計算容積率辦法

今年 6月 1日，《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》（以下簡稱《規定》）開始實施，將綠色建筑管理要求貫穿到了項目立項、規劃、土地出讓n設計施工、驗收等各個環節，并提出了用地用電指標核定、綠色建筑竣工標識制度、能耗指標全過程控制制度、綠色建筑容積率核定等十余項創新措施。

《規定》明確對達到二星、三星等級的綠色建筑，將按照新的辦法核定計算容積率，并在規劃審批環節予以落實。據了解，目前，廣州市建委正在牽頭草擬計算容積率辦法，提出了綠色建筑底層架空層、公用空中花園、o臺、設備占用空間等可不計容積率，類似陽臺、入戶花園等可按一半面積計算容積率的基本思路。

陳亞新介紹，未來廣州的綠色建筑在面積認定上將進行微調，也就是說在建筑面積上給予開發商支持，鼓勵它們投入到綠色建筑的建設中?！案步ㄖ煌?，住宅類綠色建筑的增量成本投入者是開發商，通過后期運營管理獲得收益的卻是小業主。他認為，投入和產出的不-等在一定程度上影響了開發商的積極性。為了解決這個問題，廣州將參考新加坡的做法，對綠色建筑進行容積率返還。

根據新加坡的綠色建筑面積獎勵標準，對白金級綠色建筑，政府可以給予最高 2%的額外建筑面積，最高可獲 5000平方米。而廣州的額外建筑面積補償幅度也計劃是在 1%～2%。

李明表示，目前國家對綠色建筑的補貼并不足以完全覆蓋開發商的建設成本，而且這部分補貼必須在項目交付使用并經過復雜的考評后才能拿到，“時間上滯后很多”。例如，萬科府前一號的建設周期已有 3~4年，交付 1年后才能申請二星及三星，從拿地到最終獲得補貼至少需要 5年時間。根據國家的相關規定，達到二星級標準的綠色建筑，每平方米可獎勵 45元，三星級每平方米獎勵 80元。廣東省的補貼標準更低，二星級每平方米補助 25元，單位項目補貼最高不超過 150萬元；三星級每平方米補助 45元，單位項目補貼最高不超過 200萬元。而實際上，萬科一星綠色建筑的增量成本每平方米就已超過了50元，三星的每平方米可能超過300元。

另一方面，目前房地產市場的需求端對綠色建筑并沒有太多認知，綠色建筑的溢價能力得不到體現，開發商的增量成本也無法轉嫁到房價中。在日前舉辦的第四屆中英建m論壇上，福斯特建筑事務所聯席合伙人范鐵告訴記者：“在住宅中推廣綠色建筑的難度比公共建筑大很多，因為開發商無法對購房者說明綠色建筑到底能為每戶節約多少費用。”

從開發商的角度，李明認為容積率返還將對綠色建筑的推廣發揮積極作用，“如果一開始就能吸引開發商進入的話，后面的環節就是不可逆的了”。

規模化強制推行

李明表示，在綠色建筑的推進上，除了開發商，上下游的供應商、配套商的參與度和專業度也亟待提升?！熬G色建筑的設計、施工周期比一般建筑有所增加，很多開發商是因為-麻煩而不愿意做?！睆V州市建委工作人員透露。

作為連接業主和建筑的承上啟下環節，設計單位的參與尤為關鍵?！拔覀児膭钤O計單位盡量說服業主接受綠色建筑?！标悂喰陆榻B，為了調動設計人員開展綠色建筑設計積極性，廣州市建委建立了設計企業和技術人員的誠信檔案，對綠色建筑設計獲獎等業績作為良好行為予以加分，記入檔案，對連續 3年未取得綠色建筑設芬導ǖ牡ノ輝蠐枰躍示。

由于綠色建筑的發展在我國仍是起步階段，不少設計單位對其設計要點和技術要求等都知之甚少，因此出臺相應的技術指引和專項培訓也是不可獲缺的一步。陳亞新表示，目前廣州正在編制《廣州地區綠色建筑及低能耗建筑技術指引》，組織對適合本地氣候特點的綠色建筑新技術、新材料和新產品進行總結和遴選，向各綠色建筑項目推薦使用。蝗ヒ荒輳廣州已有 3000多名專業技術人員得到了綠色建筑的專項培訓。

僅僅通過壞薊蜆睦的政策來推行綠色建筑，顯然已經無法滿足廣州的要求。2012年年初，廣州市發布了《關于加快發展綠色建筑的通告》，規定全市使用財政資金、國有資金的新建（改建、擴建）房屋建筑，以及中新廣州知識城、海珠生態城、國際金融城等 13個城市新區的新建房屋建筑全面執行綠色建筑標準，成為在全國率先規?；瘡娭仆菩芯G色建筑的城市。

在此基礎上，廣州今年又出臺了《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》，增加了對全市 2萬平方米以上大型公共建筑實施綠色建筑的要求。

“這個行業要全面發展，政府必須要有一個強有力的手段，比如立法。強制推行綠色建筑雖然也會遇到一定的阻力，但有法律法規的保障，相信會取得較好成效。”陳亞新稱。

（來源：中國房地產報）