2025年6月9日，德陽市人民政府辦公室轉發市住建局、市發改委《德陽市加快推動建筑領域節能降碳工作實施方案》。

《方案》提出：到2025年，全市城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，新增超低能耗、近零能耗建筑面積6萬平方米以上，新增既有建筑節能改造面積30萬平方米以上。

強化新建建筑節能管理。加強新建建筑的節能審查，優化新建建筑節能設計，充分利用自然采光和通風，采用高效節能低碳設備，提高建筑圍護結構的保溫隔熱、結構安全和防火性能。大力推廣建設零碳建筑和近零能耗建筑，政府投資和國有投資（包括使用國家債券等形式）為主的項目，總建設面積2萬平方米以上（含2萬平方米）公益性建筑（以工程規劃許可證為準），應按照超低能耗、近零能耗標準建設并滿足綠色建筑星級及以上標準。政府投資和國有投資（包括使用國家債券等形式）為主的項目總建筑面積大于10萬平方米（含10萬平方米）的居住建筑項目（以工程規劃許可證為準）中超低能耗、近零能耗建筑占比應達到總建筑面積的5%以上并滿足綠色建筑星級標準。

推進綠色低碳科技創新。推進綠色低碳科技攻關，組織企業積極參與“揭榜掛帥”活動，推動超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等技術創新，加強超低能耗建筑構配件、高防火性能外墻保溫系統、高效節能低碳設備系統、建筑運行調適等關鍵產品推廣應用。

2025年5月28日，太原市住房和城鄉建設局印發《太原市城鄉建設領域碳達峰實施方案》。

《方案》提出：發展綠色低碳建筑。嚴格執行新建建筑節能標準，鼓勵標準化工業廠房按照節能標準設計、建設及改造。積極推動新建公共建筑全面電氣化，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑，以武宿零碳機場建設為重點開展零碳建筑試點。

 2025年6月9日，松江區建設和管理委員會辦公室印發《關于推進2025年度松江區建筑領域綠色低碳發展工作實施方案》。

《方案》提出：進一步推進超低能耗建筑規模化發展，松江新城區域內新建民用建筑全面執行超低能耗建筑建設標準，進一步加強超低能耗建筑項目建設全過程的監督管理。

2025年4月7日，運城市人民政府辦公室印發《運城市加快推動建筑領域節能降碳工作方案》。

《方案》提出：強化城鎮新建建筑節能管理，城鎮新建民用建筑執行國家、省現行建筑節能標準，規范選用高效節能門窗，強化外圍護結構保溫材料、門窗等建筑節能產品質量管控。優化城鎮新建建筑節能降碳設計，采用高效節能低碳設備，加強外墻自保溫、內保溫及外墻保溫裝飾一體化材料應用，提高建筑圍護結構的保溫性能和防火性能，實現能效提升與性能質量并重。推動國有資金投資公益性建筑按照超低能耗建筑標準試點建設，規劃建設超低能耗、近零能耗、低碳建筑集中連片示范區。

加大政策資金支持，落實支持建筑節能、鼓勵資源綜合利用的稅收優惠政策，對建設、購買、運行綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑的，在建筑容積率、不動產登記的建筑面積等方面予以政策優惠。

2025年1月20日，晉城市住房和城鄉建設局、晉城市發展和改革委員會印發《晉城市加快推動建筑領域節能降碳工作實施方案》。

《方案》提出：加強新建建筑節能管理。優化新建建筑節能降碳設計，嚴格執行城鎮新建建筑節能標準。開展超低能耗、近零能耗、低碳建筑試點。5000平方米以下國有資金投資的公益性建筑應開展超低能耗建筑建設，以點帶面，形成示范帶動作用，加快推動超低能耗建筑規模化發展。發展改革主管部門和行政審批主管部門在對政府投資項目立項批復時，應對執行超低能耗、低碳建筑提出要求，并保證投資。

加大政策資金支持。各縣（市、區）要嚴格執行有關法律法規，落實支持建筑節能、鼓勵資源綜合利用的稅收優惠政策，對建設、購買、運行綠色建筑、裝配式建筑和超低能耗建筑的，在建筑容積率、不動產登記的建筑面積等方面予以政策優惠。

渤海新區黃驊市推進超低能耗建筑、裝配式建筑辦法

第一章 總則

第一條 ?為貫徹綠色發展理念，促進建筑業實現碳達峰、碳中和，根據《河北省促進綠色建筑發展條例》，省政府、滄州市政府關于推進超低能耗建筑、裝配式建筑的相關文件精神，結合我區市實際，制定本辦法。

第二條  渤海新區黃驊市行政區域內從事建筑業規劃、設計、建設等活動以及監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的超低能耗建筑，是指適應氣候特征和自然條件，通過采用保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結構，提高能源設備與系統使用效率，利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內環境并能滿足綠色建筑基本要求的建筑。

本辦法所稱裝配式建筑，是指裝配率符合國家和省有關標準，由預制部品部件在工地裝配而成的建筑。包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結構建筑、裝配式木結構建筑。

第三條  本辦法所稱總建筑面積，是指在建設用地范圍內單棟或多棟建筑物地下、地上各層建筑面積之和。

第二章  一般規定

第四條  下列建筑應采用超低能耗建筑建設，并在建設用地規劃條件中明確：

（一）政府投資或者以政府投資為主的辦公樓、醫院、學校、場館等公共建筑項目原則上采用超低能耗建設方式。

由多個單體建筑構成的組團式公共建筑項目可選擇部分單體項目采用被動式超低能耗方式建設，但其建筑面積不得低于總建筑面積的30%。

（二）總建筑面積在10萬平方米（含）以上的商品住宅項目，規劃條件須明確建設一棟以上的超低能耗建筑，且建筑面積不低于總建筑面積的5%。

第五條  下列建筑應采用裝配式建筑建設，并在建設用地規劃條件中明確：

（一）政府投資或主導的辦公樓、醫院、學校、場館等公共建筑應采用裝配式建造方式；市政橋梁、公交車站、地下管廊等適宜的市政基礎設施應采用裝配式建筑。

（二）社會投資的辦公樓、寫字樓、商場、酒店、醫療等公共建筑應用裝配式建筑的比例不低于30%。

（三）工業廠房、倉儲設施原則上使用鋼結構裝配式建筑；有工藝、安全、防腐等特殊要求的，經專家論證后可不采用。

（四）房地產開發的商品住宅項目應明確配建不低于27%的裝配式建筑。

第六條  在整個地塊全部工程項目按照裝配式建筑建設的，可不建設超低能耗建筑；在整個地塊全部工程項目按照超低能耗建筑建設的，可不建設裝配式建筑。未全部建設裝配式建筑的，須按照本辦法要求建設超低能耗建筑；未全部建設超低能耗建筑的，須按本辦法要求建設裝配式建筑。

第三章政策支持

第七條  超低能耗建筑建設項目享受下列政策支持：

（一）對采用超低能耗建筑方式建造的單體建筑，投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上和施工進度達到主體動工（已取得《建筑工程施工許可》），可辦理《商品房預售許可證》。

（二）符合超低能耗建筑標準建設的居住建筑，超低能耗建筑的地上建筑面積9%作為獎勵不計入項目容積率。

（三）超低能耗建筑在辦理商品房價格備案時，最高可上浮30%。

（四）使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑且為超低能耗建筑的自住住房，可貸額度執行滄州市住房公積金管理部門確定的上浮比例。

（五）在條件成熟的情況下，鼓勵農村建設超低能耗建筑樣板房，以發揮引領示范作用。

第八條  裝配式建筑建設項目享受下列政策支持：

（一）符合條件的裝配式建筑企業享受戰略性新興產業、高新技術企業和創新性企業扶持政策。政府投資或主導的項目采用裝配式建造方式的，增量成本納入建設成本。

（二）企業銷售自產的經認定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預制復合墻板（體）材料，按規定享受增值稅即征即退50%的政策。實施全裝修的新建商品住宅項目房屋契稅征收基數按購房合同總價款扣除全裝修成本后計取。對于采用裝配式建筑且全裝修的工程項目，免繳建筑垃圾排放費。

（三）在評選優質工程、優秀工程設計和考核文明工地時，優先考慮裝配式建筑。鼓勵消費者購買采用建筑產業化方式建造的商品住房，住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內最低首付比例執行并優先放貸。

（四）在《河北省重污染天氣應急預案》Ⅰ級應急響應措施發布時，裝配式建筑施工工地可不停工，但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等有大氣污染物排放的作業。采用裝配式建造方式的商品住宅項目，在辦理規劃審批手續時，其外墻預制部分的建筑面積（不超過規劃總建筑面積的3%）可不計入成交地塊的容積率；允許將預制構件投資計入工程建設投資額，納入進度衡量。

第四章 責任分工

第九條  城鄉建設主管部門繼續深入開展超低能耗建筑和裝配式建筑宣傳活動，加強政策講解和知識問答，引導公眾的節能意識和消費觀念，提高社會各界對超低能耗建筑和裝配式建筑的認知度。

城鄉建設主管部門分層次、多角度組織開展超低能耗建筑和裝配式建筑相關標準和專業知識培訓，著力提升行業人員專業素質。

城鄉建設主管部門加強超低能耗建筑和裝配式建筑監管，特別對超低能耗建筑要嚴把設計評價、施工評價、竣工驗收和預售資金監管等環節，確保項目工程質量和節能效果。

第十條  建設項目立項核準部門負責在立項和核準審批中提出超低能耗建筑和裝配式建筑建設要求。

第十一條  城鄉規劃主管部門在編制和修改控制性詳細規劃時，應增加建造方式的控制內容；對應采用超低能耗建筑和裝配式建筑方式建設的項目，在建設用地規劃條件中明確建設項目超低能耗建筑和裝配式建筑的配建比例和要求，并納入建設工程規劃審查和規劃條件核實。

第十二條  行政審批部門負責超低能耗建筑和裝配式建筑的施工許可審批。

第十三條  住房公積金管理部門負責落實超低能耗建筑公積金貸款優惠政策。

第五章  附 則

第十四條  滄州渤海新區黃驊市超低能耗建筑和裝配式建筑產業發展領導小組可根據每年工程建設規模和上級任務，以不宜低于本文件規定的限值，合理確定我區市超低能耗建筑、裝配式建筑的年度建設面積。

第十五條  本辦法所引省政府、滄州市政府文件，主要是《河北省人民政府辦公廳印發關于支持被動式超低能耗建筑產業發展若干政策的通知》（冀政辦字〔2020〕115號）、《滄州市人民政府辦公室關于加快推進超低能耗建筑發展的實施意見》（滄政辦發〔2019〕11號）、《河北省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（冀政辦字〔2017〕3號）、《滄州市人民政府辦公室關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見》（滄政辦發〔2017〕13號）等。

第十六條  本辦法自2024年3月1日起實施，有效期兩年。