2025年9月24日，在聯(lián)合國氣候變化峰會上，中國國家主席習近平正式宣布了中國新一輪的國家自主貢獻（NDC）目標。這一被稱為繼“雙碳”目標后的“第三個碳目標”，為中國到2035年的氣候行動設(shè)定了清晰的路線圖，標志著中國在全球氣候治理中邁出了歷史性的一步。

“到2035年，中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好。非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上，風電和太陽能發(fā)電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦，森林蓄積量達到240億立方米以上，新能源汽車成為新銷售車輛的主流，全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋主要高排放行業(yè)，氣候適應(yīng)型社會基本建成。”—— 習近平在聯(lián)合國氣候變化峰會上的致辭

這一系列量化目標不僅展示了中國應(yīng)對氣候變化的決心，更預(yù)示著一場深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。

里程碑式的跨越：2035年新目標的深遠意義

與此前聚焦于2030年的“雙碳”目標相比，2035年國家自主貢獻在范圍、性質(zhì)和深度上均實現(xiàn)了重大突破，其意義深遠。

過去，中國的氣候目標主要以“碳強度”為核心，即單位GDP的二氧化碳排放量。而此次明確提出“溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%”，是中國首次設(shè)定覆蓋所有溫室氣體的絕對量減排目標。這標志著中國氣候政策從“強度控制”向“總量控制”的歷史性轉(zhuǎn)變。這意味著經(jīng)濟增長必須與溫室氣體排放實現(xiàn)“絕對脫鉤”，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新的要求達到了前所未有的高度。

新目標明確將管控范圍從二氧化碳擴展至《巴黎協(xié)定》要求的所有溫室氣體。這包括甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）等“非二”溫室氣體。這些氣體雖然排放量少于二氧化碳，但其全球增溫潛勢（GWP）極高，例如部分氫氟碳化物的GWP值是二氧化碳的數(shù)千倍。如此前行業(yè)觀察文章所預(yù)測，將“非二”氣體納入管控，不僅回應(yīng)了國際社會的關(guān)切，也意味著農(nóng)業(yè)、化工、制冷、廢棄物處理等更多行業(yè)的減排責任將被壓實，為相關(guān)減排技術(shù)和碳資產(chǎn)開發(fā)（如CCER）帶來了新的機遇。

從“重點領(lǐng)域”到“全經(jīng)濟范圍”的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型

“全經(jīng)濟范圍”的表述，意味著氣候治理不再局限于能源、工業(yè)等傳統(tǒng)高耗能領(lǐng)域。正如專家解讀，這意味著氣候治理將滲透到工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等所有經(jīng)濟社會活動中。這要求建立覆蓋全社會、各行業(yè)的溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、報告和核查（MRV）體系，并推動發(fā)展理念的根本革新，將氣候目標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬約束”。

從“參與者”到“引領(lǐng)者”的全球氣候治理新角色

在全球氣候治理面臨單邊主義和保護主義挑戰(zhàn)的背景下，中國提出這一富有雄心的目標，彰顯了其作為負責任大國的擔當。習近平主席在致辭中批評“個別國家逆流而動”，并強調(diào)堅持多邊合作。此舉不僅為《巴黎協(xié)定》的落實注入了強大動力，也為廣大發(fā)展中國家探索符合自身國情的綠色轉(zhuǎn)型路徑提供了“中國方案”，進一步鞏固和提升了中國在全球氣候治理中的引領(lǐng)作用。

新目標對建筑及房地產(chǎn)業(yè)的深層影響

建筑業(yè)是典型的資源密集型和高排放行業(yè)，其全生命周期（建材生產(chǎn)、建造、運行、拆除）的碳排放占全國總排放的相當大比重。2035年新目標的“全經(jīng)濟范圍”和“全溫室氣體”覆蓋，無疑將對建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)帶來一場深刻的、系統(tǒng)性的變革。

標準升級：綠色低碳建筑成為“硬約束”

新目標將倒逼建筑行業(yè)標準全面升級。未來，超低能耗建筑、近零能耗建筑甚至零碳建筑將從“示范項目”加速走向“普遍要求”。建筑節(jié)能設(shè)計標準將更加嚴格，對建筑圍護結(jié)構(gòu)、氣密性、可再生能源利用率等提出更高要求。同時，“氣候適應(yīng)型社會基本建成”的目標意味著，未來的建筑和社區(qū)規(guī)劃必須充分考慮氣候變化帶來的極端天氣風險（如高溫、暴雨、臺風），在韌性設(shè)計、防洪排澇、應(yīng)急保障等方面進行系統(tǒng)性提升。

能源革命：建筑從“能耗大戶”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)能單元”

“非化石能源消費占比達到30%以上”和“風光裝機達到36億千瓦”的宏偉目標，將深刻改變建筑的能源屬性。建筑光伏一體化（BIPV）、光儲直柔（即光伏、儲能、直流配電和柔性用電）技術(shù)將迎來爆發(fā)式增長。未來的建筑不再是單純的能源消費者，而是集發(fā)電、儲能、智慧用能于一體的“產(chǎn)能單元”和虛擬電廠的組成部分。這將推動房地產(chǎn)開發(fā)商從“建房子”向“能源服務(wù)商”的角色轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造新的商業(yè)模式和價值增長點。

供應(yīng)鏈重構(gòu)：低碳建材與循環(huán)利用迎來風口

“全經(jīng)濟范圍”的減排壓力將沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上游傳導(dǎo)。鋼鐵、水泥、玻璃、鋁等高耗能建材行業(yè)面臨巨大的減排壓力，這將催生對低碳水泥、綠色鋼材、高性能節(jié)能門窗、環(huán)保保溫材料等綠色建材的巨大需求。此外，建筑廢棄物的循環(huán)利用、裝配式建筑等工業(yè)化建造方式，因其在減少資源消耗和現(xiàn)場排放方面的優(yōu)勢，將成為行業(yè)發(fā)展的主流趨勢。對HFCs等含氟溫室氣體的管控，也將推動制冷和發(fā)泡劑行業(yè)向低GWP值的替代品轉(zhuǎn)型。

價值重估：碳市場擴容與氣候風險定價

新目標明確“全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋主要高排放行業(yè)”。目前，建材行業(yè)（如水泥、電解鋁）已被納入或即將被納入全國碳市場。未來，隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的完善，不排除將大型公共建筑或房地產(chǎn)企業(yè)的運營排放納入管控。這將使碳排放成為一項有價資產(chǎn)或負債，直接影響企業(yè)運營成本和資產(chǎn)價值。金融機構(gòu)和投資者將更加關(guān)注房地產(chǎn)項目的碳足跡和氣候風險暴露，綠色、低碳、具有氣候韌性的資產(chǎn)將獲得更高的市場估值和融資優(yōu)勢。

模式創(chuàng)新：城市更新與氣候適應(yīng)型社區(qū)建設(shè)

中國正進入存量房時代，大規(guī)模的城市更新為建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提供了轉(zhuǎn)型機遇。結(jié)合2035年目標，未來的城市更新將不再是簡單的拆舊建新，而是以提升能效、改善環(huán)境、增強韌性為核心的綠色更新。例如，對既有建筑進行節(jié)能改造、加裝光伏、建設(shè)社區(qū)共享儲能設(shè)施、打造海綿社區(qū)等。這不僅能創(chuàng)造巨大的市場需求，也將推動房地產(chǎn)企業(yè)從單一的開發(fā)銷售模式，向涵蓋規(guī)劃設(shè)計、綠色建造、智慧運營、資產(chǎn)管理的全生命周期服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

結(jié)語：挑戰(zhàn)與機遇并存的綠色未來

中國2035年新氣候目標的發(fā)布，是一份沉甸甸的承諾，更是一張邁向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的行動藍圖。對于建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)而言，這既是前所未有的挑戰(zhàn)，要求其徹底告別傳統(tǒng)的高消耗、高排放發(fā)展模式；更是蘊含巨大潛力的歷史性機遇，為其開辟了通往綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展的新賽道。

從被動減排到主動轉(zhuǎn)型，從成本約束到價值創(chuàng)造，那些能夠率先擁抱變化，在技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破的企業(yè)，必將在未來的市場競爭中占據(jù)主動，共同書寫人與自然和諧共生的新篇章。

部分素材來源：新華社

文章來源：友綠網(wǎng)