“把上海未來發展放在中央對上海發展的戰略定位上”要求上海超越城市本位思維，將建設“五個中心”等國家戰略深度融入治理體系現代化進程，通過制度創新與實踐探索打造服務全國現代化建設的關鍵支點。一是提升黨建引領能級，通過“政治引領-組織嵌入-服務下沉”更好將黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理效能。二是完善制度保障體系，健全以地方性法規、政府規章和標準規范為主體的法治保障框架。三是強化數智技術賦能，統籌推進基層治理數字化建設，深化城市運行“一網統管”平臺支撐能力。

“把上海未來發展放在經濟全球化的大趨勢下”意味著以制度型開放構建國內國際雙循環的戰略支點，使上海從規則接受者蛻變為標準制定者。規則對接維度，搭建“政府-市場-社會”共治平臺，推動營商服務、城市安全等標準與國際接軌的同時體現上海智慧。要素配置維度，構建數據跨境流動“白名單”制度與國際人才“直通車”計劃，根據上海產業優勢與發展狀況，建立與國際通行規則相銜接的要素市場化定價機制。風險防控維度，通過浦東法規等制度創新構建“沙盒監管”體系，為世界超大城市提供“開放包容、韌性可持續”的中國方案。

“把上海未來發展放在全國發展的大格局中”意味著上海要強化核心引擎功能，以“上海經驗”賦能區域協同發展，在服務國家現代化全局中實現城市能級躍升。上海要?以“五個更加注重”為行動綱領，在存量空間升級中實現高質量發展，在制度創新中激發基層活力?，在數字化轉型中提升治理效能，持續輸出可復制的治理方案，為全國其他地方破解“城市病”難題提供上海智慧，讓人民城市的溫度始終與高質量發展同頻共振。