國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知(7)

時間：2013-01-08 20:43:13 作者：綠建之窗來源：網絡轉載閱讀：10081

內容摘要：國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知國辦發〔2013〕1號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：發展改革委、住房城鄉建設部《綠色建筑行動方案》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹落實。國務院辦公廳2013...

(三)完善標準體系。

住房城鄉建設等部門要完善建筑節能標準，科學合理地提高標準要求。健全綠色建筑評價標準體系，加快制(修)訂適合不同氣候區、不同類型建筑的節能建筑和綠色建筑評價標準，2013年完成《綠色建筑評價標準》的修訂工作，完善住宅、辦公樓、商場、賓館的評價標準，出臺學校、醫院、機場、車站等公共建筑的評價標準。盡快制(修)訂綠色建筑相關工程建設、運營管理、能源管理體系等標準，編制綠色建筑區域規劃技術導則和標準體系。住房城鄉建設、發展改革部門要研究制定基于實際用能狀況，覆蓋不同氣候區、不同類型建筑的建筑能耗限額，要會同工ê托畔⒒、質檢等部門完善綠色建材標準體系，研究制定建筑裝修材料有害物限量標準，編制建筑廢棄物綜合利用的相關標準規范。

(四)深化城鎮供熱體制改革。

住房城鄉建設、發展改革、財政、質檢等部門要大力推行按熱量計量收費，督導各地區出臺完善供熱計量價格和收費辦法。嚴格執行兩部制熱價。新建建筑、完成供熱計量改造的既有建筑全部實行按熱量計量收費，推行采暖補貼“暗補”變“明補”。對實行分戶計量有難度的，研究采用按小區或樓宇供熱量計量收費。實施熱價與煤價、氣價聯動制度，對低收入居民家庭提供供熱補貼。加快供熱企業改革，推進供熱企業市場化經營，培育和規范供熱市場，理順熱源、管網、用戶的利益關系。

(五)嚴格建設全過程監督管理。

在城鎮新區建設、舊城更新、棚戶區改造等規劃中，地方各級人民政府要建立并嚴格落實綠色建設指標體系要求，住房城鄉建設部門要加強規劃審查，國土資源部門要加強土地出讓監管。對應執行綠色建筑標準的項目，住房城鄉建設部門要在設計方案審查、施工圖設計審查中增加綠色建筑相關內容，未通過審查的不得頒發建設工程規劃許可證、施工許可證;施工時要加強監管，確保按圖施工。對自愿執行綠色建筑標準的項目，在項目立項時要標明綠色星級標準，建設單位應在房屋施工、銷售現場明示建筑節能、節水等性能指標。

(六)強化能力建設。

住房城鄉建設鉅會同有關部門建立健全建筑能耗統計體系，提高統計的準確性和及時性。加強綠色建筑評價標識體系建設，推行第三方評價，強化綠色建筑評價監管機構能力建設，嚴格評價監管。要加強建筑規劃、設計、施工、評價、運行等人員的培訓，將綠色建筑知識作為相關專業工程師繼續教育培睢⒅匆底矢窨際緣鬧匾內容。鼓勵高等院校開設綠色建筑相關課程，加強相關學科建設。組織規劃設計單位、人員開展綠色建筑規劃與設計競賽活動。廣泛開展國際交流與合作，借鑒國際先進經驗。