綠色建筑是對傳統(tǒng)建筑價值觀和技術(shù)工藝的創(chuàng)新與發(fā)展，是節(jié)約能源、合理利用資源的有效方式，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會及發(fā)展低碳經(jīng)濟社會的迫切需要，是建設(shè)生態(tài)低碳城市最重要的組成部分。就我市綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀、推廣措施及今后計劃，記者采訪了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長戶興華。戶興華表示，我市目前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，要充分認識發(fā)展綠色建筑的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，加快推進綠色建筑工作，促\x00建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

現(xiàn)狀：相對陌生，起步較晚

大力推廣綠色建筑意義重大。綠色建筑不僅能夠提高建設(shè)品質(zhì)，改善人居環(huán)境，減少資源消耗，實現(xiàn)人、建筑、自然的和諧共處，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和效益，拉動節(jié)能環(huán)保建材、新能源應(yīng)用、節(jié)能服務(wù)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對于提升開封市的整體城市水平和形象，提高人民群眾生活的幸福感和幸福指數(shù)具有重要意義。

戶興華說，雖然綠色建筑在中國已經(jīng)不是一個新名詞，但是對我市的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)來說，綠色建筑還相對比較陌生。目前，全國已通過星級綠色建筑評價的有400多個項目，由于各方面的原因，開封目前仍未有項目進行星級綠色建筑評價。

措施：前期普查，宣傳引導(dǎo) 

戶興華表示，為了推動開封綠色建筑的發(fā)展，實施星級綠色建筑評價工程，從2012年年底開始，市住建局采取了一系列措施。

全面普查

為了響應(yīng)國家號召，建設(shè)綠色建筑，提升我市整體建筑業(yè)水平，2012年12月中旬，由市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，科技建材和建筑節(jié)能管理科、建筑節(jié)能辦、墻改辦、散裝水泥辦等有關(guān)科室和部門組成聯(lián)合小組對我市在建項目進行現(xiàn)場辦公，共服務(wù)在建項目70個，總建筑面積約642萬平方米，基本涵蓋了開封所有在建重點工程、保障性住房項目和主要公共建筑，并專人對本次排查建立了電子及紙質(zhì)檔案信息庫，隨時為我市開展綠色建筑及其他工作提供基本信息。在此次排查過程中，市住建局根據(jù)國家、省有關(guān)綠色建筑的精神和建造綠色建筑需要增加成本的情況，重點篩選了一批資金雄厚的建設(shè)單位、注重品牌發(fā)展的開發(fā)企業(yè)、BT項目代建單ê捅Ｕ閑宰》肯钅拷ㄉ璧ノ唬并在排查過程中對部分單位項目負責人初步介紹了國家對綠色建筑的優(yōu)惠政策。

政策引導(dǎo)

根據(jù)2012年年底對市區(qū)的排查匯總情況，市住建局印發(fā)了《關(guān)于加快推進開封市綠色建筑發(fā)展的實施意見》，要求我市“-建建筑面積50000平方米及以上的住宅小區(qū)、3000平方米及以上的公共建筑，應(yīng)按照不低于綠色建筑一星標準進行設(shè)計、施工，并按照《河南省綠色建筑評價標識管理辦法》積極申報綠色建筑。保障性住房應(yīng)按照倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟的理念和緊湊型城市空間的發(fā)展模式建設(shè)。要注重推廣、采用技術(shù)成熟、系統(tǒng)化的技術(shù)體系，尤其要采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的技術(shù)和材料。

組織培訓(xùn)

由于建造綠色建筑特別是按照二星級、三星級綠色建筑標準建造，需要在原來的基礎(chǔ)上增加不小的成本。由中國建筑科學(xué)研究院統(tǒng)計的綠色建筑增 成本數(shù)據(jù)為一星級3%～4%、二星級6%～7%、三星級8%～10%，由于成本增加，加之建設(shè)單位對綠色建筑的內(nèi)涵及長遠效益又不太了解，所以積極性不高。對此，對于去年年底普查中篩選出的重點項目，我市在2013年3月16日專門邀請河南省建筑科學(xué)研究院副院長、教授級高工欒景陽和河南省 筑節(jié)能項目管理辦公室工程師范偉生，對這些項目的建設(shè)單位負責人、技術(shù)負責人及設(shè)計單位的主要設(shè)計人員進行了國家及我省綠色建筑相關(guān)政策法規(guī)解讀、國家及我省綠色建筑相關(guān)標準解析、節(jié)能與能源利用、節(jié)材與材料資源利用等內(nèi)容的綠色建筑專題培訓(xùn)。

未來：制定目標，全面推廣

戶興華說，關(guān)于綠色建筑的發(fā)展，我市制定了詳細的目標任務(wù)：新建建筑方面要嚴格落實強制性節(jié)能標準，“十二五”期間，要確保完成既有居住建筑 能改造80萬平方米，力爭完成100萬平方米，爭取完成5項、30萬平方米綠色建筑評價工作，逐步建立完善我市綠色建筑建設(shè)及評價的政策法規(guī)、技術(shù)支撐工作；大力發(fā)展建設(shè)綠色生態(tài)區(qū)，鼓勵全市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等按照綠色理念進行規(guī)劃設(shè)計；引導(dǎo)保障性住房及 益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑，最大范圍惠及民眾。綠色新型建材方面，新型墻體材料產(chǎn)量年均增長5%~6%，2015年達到15億標磚，占墻材生產(chǎn)總量的95%，應(yīng)用比例99%以上；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、高性能防火保溫材料、新型建筑防水材料、綠色裝飾裝修材料等生產(chǎn)要有所突破；市區(qū)可再生能源利用率保持在25%以上，可再生能源示范縣為35%以上。

目前，我市綠色建筑工作得到了有效推動，河南煤化集團科技研發(fā)中心、森林半島、迪臣·世紀豪苑和歐帕自動化公司等項目已開始著手整理資料申報綠色建筑。市住建局根據(jù)我市具體情況進一步制定了政策，采取措施，力爭推進綠色建筑工作全面開展。

健全組織o導(dǎo)

成立綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，研究制訂年度工作計劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，強化對綠色建筑行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強監(jiān)督管理

把綠色建筑專項工作納入建筑節(jié)能“閉合式”管理體系，從規(guī)劃許可、圖紙設(shè)計、圖紙審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能認定、竣工驗收備案等重點環(huán)節(jié)進行把關(guān)，保證綠色建筑工作的實施。在綠色建筑建造實施過程中，明確各方責任主體責任，嚴格監(jiān)督各方責任主體的責任落實情況。

加強培訓(xùn)及輿論宣傳

任何一部標準如果不能很好地實施，就起不到標準的意義，而要使標準得到很好實施，很重要的一項工作就是加強宣傳培訓(xùn)，通過宣傳培訓(xùn)促進標準的實施。市住建局要幫助重點項目申報星級綠色建筑，必要時可組織申報單位人員到我省已申報成功的項目參觀學(xué)習，做好項目示范作用，以點帶面，帶動開封市的綠色建筑工作開始起步；聘請省有關(guān)專家和具有申報經(jīng)驗的項目人員，對我市綠色建筑方面從業(yè)人員進行標準及專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強建設(shè)各方責任主體專業(yè)人才建設(shè)；注重社會效應(yīng)，用戶是綠色建筑的最終消費者和受益者，建筑節(jié)能市場的成熟更依賴隊沒使用綠色建筑的主動性，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體方式開展形式多樣的宣傳教育活動，提高社會公眾對綠色節(jié)能生活理念的認識，引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費觀念，為發(fā)展綠色建筑營造良好的社會氛圍，讓更多的用戶購買綠色建筑才是市場形成蹲罡本工作。

加大政策激勵

凡是獲得星級綠色建筑的項目，優(yōu)先評選菊花杯、市級優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地，并在魯班獎和中州杯、省級安全文明工地等評優(yōu)活動中優(yōu)先推薦上報；對于達到綠色建筑評價標準二星級、三星級建筑的建設(shè)單位,積極爭取兌現(xiàn)國家財政關(guān)于二星級綠色建筑每平方米獎勵45元、三星級綠色建筑每平方米獎勵80元的資金補貼，獎勵標準及時根據(jù)國家政策進行調(diào)整。同時，由綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，根據(jù)我市財政狀況，積極爭取制定并落實市級資金補助政策。