近年來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣城市管理局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，踐行綠色理念，堅(jiān)持縣區(qū)統(tǒng)籌、因地制宜，垃圾分類體系不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，形成獨(dú)具特色的垃圾分類體系建設(shè)與宣教經(jīng)驗(yàn)，提供了垃圾分類的“星沙實(shí)踐”。

前端統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 因地制宜源頭分類

  以長(zhǎng)沙市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī)，長(zhǎng)沙縣對(duì)標(biāo)一線城市的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣域?qū)嶋H，從2018年開(kāi)始實(shí)施垃圾分類“四步走”計(jì)劃（試點(diǎn)推進(jìn)、全域覆蓋、全面提升、全面深化），截至目前，全縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作已全覆蓋，建立了比較完善的分類體系。

  長(zhǎng)沙縣在全市率先制定《縣區(qū)垃圾分類制度實(shí)施方案》，高位推進(jìn)全縣垃圾分類標(biāo)識(shí)、設(shè)施投放標(biāo)準(zhǔn)、收集點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。

  星沙街道位于長(zhǎng)沙縣主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人口密集，前端分類工作難度大。星沙街道通過(guò)“社區(qū)雙向考核、建立約談機(jī)制、打造示范小區(qū)”等具體舉措，打造了一批可量化、可復(fù)制的示范小區(qū)。

  在湘龍街道，針對(duì)大型汽配城和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊人流、物流密度大等特點(diǎn)，在汽配城和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近配套建設(shè)廚余垃圾處理站和大型綜合收運(yùn)中心，確保汽車配件垃圾、廚余垃圾、大件垃圾等得到有效處理。

  泉塘街道面對(duì)轄區(qū)開(kāi)放式小區(qū)多、缺乏規(guī)范的物業(yè)服務(wù)管理等難題，采取“開(kāi)放式小區(qū)服務(wù)外包”新監(jiān)管模式，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)由服務(wù)外包公司全面鋪開(kāi)垃圾分類工作，街道負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳、設(shè)施設(shè)備投放等，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，組織社區(qū)干部、黨員志愿者積極開(kāi)展各種形式垃圾分類宣傳活動(dòng)，群眾滿意度越來(lái)越高。

中端統(tǒng)一運(yùn)輸 精細(xì)管理打造閉環(huán)

  如何提升垃圾回收利用率，考驗(yàn)著城市管理者的水平。長(zhǎng)沙縣在前端做好垃圾分類的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)投入資金建設(shè)垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，確保打造好中端統(tǒng)一閉環(huán)運(yùn)輸?shù)木?xì)管理。目前，全縣共設(shè)置有177個(gè)可回收物及有害垃圾收集藍(lán)屋和371個(gè)廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)；建成173個(gè)大件垃圾投放點(diǎn)以及96個(gè)垃圾分類房。

  針對(duì)廚余垃圾和大件垃圾處理，2019年8月，長(zhǎng)沙縣配備11臺(tái)廚余垃圾專用運(yùn)輸車輛，選取5個(gè)示范社區(qū)試點(diǎn)廚余垃圾直收直運(yùn)。至2020年4月，已實(shí)現(xiàn)城區(qū)69個(gè)社區(qū)（村）共計(jì)300余家廚余垃圾產(chǎn)生單位的運(yùn)輸全覆蓋。

  針對(duì)可回收物和一般固體廢物收運(yùn)處置，2020年6月，引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，配備7臺(tái)可回收物專用運(yùn)輸車輛，將“藍(lán)屋”收集的可回收物和有害垃圾運(yùn)往“藍(lán)島”進(jìn)行閉環(huán)綜合處理。

  目前，長(zhǎng)沙縣率先打通了各類垃圾的終端處置渠道。2019年至今已資源化處置大件垃圾3.5萬(wàn)余噸，道路瀝青和裝修垃圾處置生產(chǎn)線已于今年3月正式運(yùn)行，提前實(shí)現(xiàn)了全縣建筑裝修垃圾資源化處置目標(biāo)。

營(yíng)造良好氛圍 長(zhǎng)效管控共治共享

  垃圾分類是一項(xiàng)惠及民生的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。5年來(lái)，長(zhǎng)沙縣組織城管、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)、團(tuán)縣委等部門及各鎮(zhèn)（街）共同發(fā)力，在全縣營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

  通過(guò)小手拉大手、全民共同參與的方式，促進(jìn)垃圾分類知識(shí)、分類意識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。5年來(lái)，長(zhǎng)沙縣各部門及鎮(zhèn)（街）舉辦了近千場(chǎng)垃圾分類系列主題活動(dòng)，縣教育局開(kāi)展“星沙藍(lán)”青少年生活垃圾分類主題隊(duì)會(huì)，縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心舉辦“黨建領(lǐng)·文明心·星沙行”志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，在全市率先成立垃圾分類公益宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、樓棟、學(xué)校、機(jī)關(guān)，培養(yǎng)“垃圾分類就是新時(shí)尚”意識(shí)。2021年至今，累計(jì)開(kāi)展165場(chǎng)宣講活動(dòng)，讓垃圾分類深入尋常百姓家。創(chuàng)作垃圾分類主題曲《你會(huì)分類嗎》、舉辦“垃圾齊分類·文明在指間”演講比賽、組織“分類國(guó)潮，美麗長(zhǎng)沙”主題宣傳、打造星沙生態(tài)公園等5個(gè)垃圾分類主題公園，營(yíng)造了垃圾分類良好氛圍。

  垃圾分類工作體現(xiàn)著一個(gè)城市管理建設(shè)水平，關(guān)系到人民群眾的幸福指數(shù)。提供垃圾分類“星沙實(shí)踐”只是新的起點(diǎn),未來(lái)，長(zhǎng)沙縣城市管理局將以風(fēng)雨無(wú)阻的好心態(tài)、風(fēng)雨兼程的好狀態(tài)持續(xù)抓細(xì)抓好此項(xiàng)工作，為建設(shè)宜居、韌性、幸福長(zhǎng)沙貢獻(xiàn)力量。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2023.04.24 作者系湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣城市管理局黨組書記、局長(zhǎng) 沈建民