崇川區、通州區、海門區、南通經濟技術開發區住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局、城市管理局、行政審批局、國防動員辦公室，市各有關部門：

現將《關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案》印發給你們，請結合實際貫徹執行。

附件：關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案

南通市住房和城鄉建設局   南通市自然資源和規劃局

南通市城市管理局 南通市行政審批局

南通市國防動員辦公室

2023年8月11日

關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案

為落實“碳達峰、碳中和”國家戰略，推進我市生態宜居城市建設、切實提升人居環境品質，加快住房領域供給側結構改革、實現住房產品迭代升級，決定在我市市區范圍內試點立體園林綠色生態建筑，現制定如下實施方案：

一、概念定義

立體園林綠色生態建筑又稱“第四代住宅”，是一種新興的具有創新性的建筑模式，將綠色生態理念注入城市建筑實踐，通過建筑外墻垂直綠化和平臺（屋頂）立體綠化，將空中花園庭院、空中停車與現代電梯樓房相結合，形成層層有街巷或戶戶有花園庭院的建筑形式。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“政府推動、市場主導、典型示范、重點推進”的原則，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照經濟、適用、安全、綠色、美觀的要求，支持發展立體園林綠色生態建筑。

（二）工作目標

2023年啟動實施立體園林綠色生態建筑試點項目，各部門積極聯動，著力打造我市第一批立體園林綠色生態建筑示范項目。

三、項目實施

（一）項目要求

試點項目以空中花園建筑形式為主，其他建筑形式暫不采用。試點項目僅限于住宅項目，除滿足一般性住宅要求外，還應包含以下要求：

1．每棟住宅建筑層次不得低于11層（含）；

2．每套住宅設置有一處空中花園，空中花園技術指標應符合以下要求：空中花園設置于住宅建筑主體結構外；空中花園用圍欄封閉，圍欄（含首層）高度不宜大于1.2米且滿足相關規范要求；空中花園上空不小于兩個自然層高度，水平投影面積不超過該套住宅計容建筑面積的40%；空中花園需有綠色覆土植物，平均覆土厚度不小于0.5m且以灌木為主，綠植面積不小于空中花園水平投影面積的50%。

（二）項目申報

試點項目在符合國土空間規劃和控制性詳細規劃的前提下，由屬地政府申報，經市區土地供應聯席會議研究同意后實施。

四、相關政策

（一）空中花園的累計水平投影面積均不計入容積率，但須計入建筑總面積；

（二）空中花園的水平投影面積不計入建筑密度；

（三）空中花園的綠化面積（含首層）不計入居住小區綠地率；

（四）空中花園的累計建筑面積不計入人防配建面積基數；

（五）空中花園的累計建筑面積不計入機動車、非機動車配建指標基數；

（六）空中花園的建筑面積不計入產權登記面積；

（七）空中花園的累計建筑面積應計入物業管理用房配建基數；

（八）設置空中花園的住宅日照間距按建筑外墻面主體測算（不含空中花園），空中花園在進行日照分析時應建模，其他按照一般住宅和本地技術規范要求控制；

（九）設置空中花園的住宅建筑間距從空中花園的平臺最外邊緣起算；

（十）對試點項目“三板”使用情況，由市有關部門組織專家進行論證，允許單體建筑中“三板”總比例適當低于省文件規定。

五、保障措施

（一）規范制定銷售合同

開發單位應在房屋銷售合同中明確：1.空中花園的用途、購房業主和物業服務企業的管理維護義務，并取得購房業主不私自改變用途的承諾書；2.立體園林綠色生態建筑的住宅專項維修資金和物業服務收費以建筑面積作為計算基數。

（二）嚴把竣工驗收關口

將試點項目空中花園的綠化實施情況納入建筑主體工程同步驗收。驗收不合格或擅自改變功能的，不享受試點政策支持，由此造成的超容積率、超面積等問題按違法建設處理。

（三）加強監督管理

屬地有關部門應加大建設項目竣工驗收后的監管力度，嚴格查處空中花園違法違規使用問題，嚴禁封閉空中花園；一經發現，應當及時責令整改并移交處理。

（四）加強物業服務管理

屬地有關部門應督促物業服務企業，加強對空中花園的管理與服務，確保建筑外立面整體效果。

本實施方案未盡事宜按照國家、省和市有關規定執行。

關于印發《關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案》的通知.docx

政策解讀：《關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案》

政策圖解：《關于試點立體園林綠色生態建筑的實施方案》