李強指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各方面共同奮斗、克服困難，我國經濟運行穩中有進，高質量發展取得新成效。要堅持全面、辯證地把握經濟形勢，既看到來之不易的發展成績，看到我國經濟所具有的強大韌性和活力，進一步堅定信心，又看到經濟運行中面臨的風險挑戰，看到外部環境的嚴峻復雜，始終保持冷靜清醒，積極應對各種不確定性，下大力氣抓好確定的事，把黨中央決策部署落實到位，用實實在在的行動爭取最好的結果。

李強強調，要進一步提升宏觀政策實施效能，深入評估政策實施情況，及時回應市場關切，穩定市場預期。要抓住關鍵著力點做強國內大循環。持續激發消費潛力，系統清理消費領域限制性措施，加快培育壯大服務消費、新型消費等新增長點。加力擴大有效投資，發揮重大工程引領帶動作用，適應需求變化更多“投資于人”、服務于民生，積極促進民間投資。縱深推進全國統一大市場建設，不斷釋放超大規模市場紅利。采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩態勢。要在深化改革開放中增強發展動力，推進科技創新和產業創新深度融合，激發各類經營主體的創新創造活力。堅定不移擴大高水平對外開放，有序擴大自主開放和單邊開放。要更大力度穩定就業保障民生，加強防災減災救災和安全生產監管，確保社會大局穩定。

李強強調，各地區各部門要持續加強行政效能建設，以“高效辦成一件事”為抓手持續優化政府監管和服務，為群眾辦事、企業經營創造更多有利條件。要創新思路、提升本領，增強適應新情況、解決新問題的能力。要堅持實事求是，扎扎實實下苦功夫，全面提高政府工作的整體水平。

不難看出，房地產還是很重要，但優先級往后移了

近年來，房地產在宏觀經濟中的優先級已悄然調整。相較于芯片、AI、新能源等新質生產力領域，房地產不再是拉動經濟增長的 “主力引擎”，而是承擔著 “防風險、保民生” 的穩定器功能。這一轉變的核心邏輯在于：中國經濟正經歷結構升級，房地產所能提供的增量空間有限，但其穩定與否直接關系到民生福祉與金融安全，因此 “止跌回穩” 成為必須守住的底線。

從政策表述的演變可清晰看到這一思路的延續性。2024 年 9 月政治局會議明確 “嚴控增量、優化存量、提高質量”，2024 年 12 月經濟工作會議強調 “釋放剛性和改善性需求”，2025 年 4 月政治局會議聚焦 “高品質住房供給”，直至 2025 年 8 月國務院會議提出 “多管齊下釋放改善性需求”，政策始終圍繞 “穩市場、去風險、優結構” 展開，從未偏離 “穩” 字核心。

城市更新正成為房地產市場的新增長極，但它與曾經的棚改有著本質區別。不同于棚改的大規模拆遷新建，當前城市更新強調 “以改為主、拆改結合”，核心是 “城市結構優化、品質提升、綠色轉型”。7 月中央城市工作會議明確這一定位后，央企已率先入局 —— 保利、華潤、中海等頭部企業積極參與城中村和危舊房改造，推動人居環境升級的同時，也為自身開辟了新的業務增長曲線。

在企業生態層面，市場化出清機制正在加速行業洗牌。2021 年行業陣痛以來，40% 的規模房企已出現違約、退市或清盤，恒大退市、華南城清盤等案例印證了 “企業自救為主，政府不托底” 的市場化原則。

但與此同時，市場活力并未消退：地方穩健型中小企業開始適度加杠桿拿地，實業企業跨界涉足地產開發平衡收益，初創投資公司也將資金注入優質項目，中小企業的 “第三輪崛起機會” 正在城鎮化紅利中孕育 —— 我國常住人口城鎮化率僅 67%，戶籍城鎮化率 50% 左右，相較于發達國家 80% 以上的水平，仍有可觀的需求空間。

房地產行業的競爭焦點已從 “規模擴張” 轉向 “品質突圍”。政策層面多次強調 “加大高品質住房供給”，市場層面企業紛紛升級產品線、打造 “好房子” 標準，這一轉變標志著行業進入 “產品力制勝” 的新階段。無論是綠色低碳技術應用、智能家居系統配置，還是社區服務場景優化，都成為企業比拼的關鍵。

從歷史使命來看，房地產正加速回歸 “社會化” 本質。構建商品房與保障房 “雙軌制” 的方向愈發清晰：商品房市場聚焦改善性需求，通過品質升級滿足多樣化居住需求；保障房體系則兜底民生，確保低收入群體 “住有所居”。這種 “雙軌并行” 的模式，既守住了民生底線，也為市場留下了充分的競爭空間。

如今的房地產市場，正站在 “止跌回穩” 與 “轉型升級” 的交匯點。政策錨定 “穩” 字訣，企業在洗牌中尋找新機，產品向品質化進階，一個更健康、更可持續的行業生態，正在轉型陣痛中悄然成型。