李迅 中國城市科學研究會秘書長、中國城市規劃設計研究院副院長 教授級高級城市規劃師

綠色建筑政策引導 企業參與

李迅認為，綠色建筑的良好發展需要多元的力量，除了政府引導，還需要科技部門提供必要的技術支撐，更重要的是e要企業界的參與。只有企業真正認識并參與到綠色化進程中時，才能真正良性發展綠色事業。用市場機制來發展綠色事業。

綠色建筑的體系搭建日漸完善

中國有一個綠色建筑評價標準，在建筑的全生命周期內，最大限度的節約資源，保護環境，減少污染，為人們提供高效的和諧共生的使用空間。它的核心價值觀包括節約，環保，健康的理念。自2013年1月，國務院1號文件頒布后，國家關于綠色建筑的頂t設計已經完成，綠色建筑的發展目標，發展原則，發展主要任務，以及保障發展落實的政策標準已經逐漸完善，搭建成型。綠色建筑已經完成了一個系統的設計，包括它的目標體系，技術體系，政策體系。李迅談到綠色建筑成為國家行動方案，這在全世界也是首例。

中國的綠色建筑擁有自己的標識，同時也擁有自己的專業組織。2008年中國城市科學研究會綠色建筑與節能專業委員會成立，主任是中國建筑科學研究院顧問總工、國家評價標準的主編王有為。同時綠色建筑也擁有自己的一些相關機構。綠色建筑與節能委員會下面有20多個地方機構學會組織，分散在全國。我們還擁有綠色建筑的國際聯盟，包括熱帶亞熱帶地區綠色建筑聯盟、夏熱冬冷地區綠色建筑聯盟、嚴寒和寒冷地區綠色建筑聯盟。李迅介紹，目前中國綠色建筑標識評定工作下放，各個省市都可以評定。在住建部系統有兩家可以評定綠色建筑的標識。一家是宋凌主任所在的住房和城鄉建設部科技發展促進中心，另一家就是城科會屬的綠色建筑評審專家委員會。綠色建筑與節能委員會進行一系列的專業活動，包括每年三月底在北京都會召開由中國城市科學研究會主辦，“綠色建筑-中國建筑節能網”承辦的“國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”這個國際性的大會。截止到今年已經成功舉辦了10屆。今年第十屆綠色建筑大會表現出企業對于綠色建筑事業的支持和參與度提升到一個新的高度。

綠色建筑評價數量迅猛發展

近幾年，我國的綠色建筑快速發展，綠色建筑評價標識項目數量始終保持強勁的增長態勢。截止到2013年12月31日，全國共評出1446項綠色建筑評價標示項目，總建筑面積達到16270平方米。2013年綠建標識數量、面積是2008~2012年5年總和的94.9%，114.6%。中國成為世界的綠色大國是時間問題。

綠色建筑的成本增加

李迅談到綠建委對綠色建筑的成本增量也進行過統計，一星級項目增量成本不高而容易達到；二星級項目在國家財政補貼下，再加上一些地區還提供地方補貼，城市建設配套減免x激勵政策，增量成本壓力相對不大，已激發起開發商越來越大的實施動力；三星級增量成本較高，開發商經過一定的研發努力方可達到。綠建委初步估計，一星級單位成本增量不超過100元/平方米，二星級不超過200元/平方米，三星級一般情況下不會超過300元/平方米，像深圳萬科總部這x綠建例外。綠色建筑不應是高成本技術，也不應是高新技術。全國綠色建筑做的比較優秀的是江蘇地區，其次是廣東、山東、上海等地區。北京和深圳已經宣布新建建筑100%都屬于綠色建筑。

綠色建筑申報工作在企業界響應熱烈。數據顯示獲得綠色標識最多的是萬達（公建），萬科（住宅），綠地，朗詩等企業。在國家“十二五”規劃中，也將綠色建筑放置在中長期發展規劃中。在國家綠色建筑行動方案中，國家對綠色建筑的指導思想、發展目標都已明確，我們要在“十二五”期間完成十億平方米的綠色建筑的任務，我們的任務非常艱巨。

綠色建筑顯現規?；陌l展勢頭

綠色建筑現在的體量有越做越大的趨勢，國家在綠色建筑行動方案中寫明，要建設100個城市新建城區（規劃新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、生態工業示范園區等），全部按照綠色生態城區標準規劃、建設和運行。綠色生態城區有一個基礎的指標，就是城區必須100%都是綠色建筑。

地方政策的鼓勵措施

現在全國各地都有自己的政策以鼓勵推動綠色建筑發展。在發展目標方面，北京、上海、江蘇等15個省市制定了各自的綠色建筑行動實施方案，提出了綠色建筑的總體發展目標，明確了新建綠色建筑面積要求和綠色建筑占新建建筑比例的具體要2。在財政獎勵方面，北京、上海、江蘇、山東、陜西、西安、青島等制定了地方財政獎勵政策。在技術推廣方面，北京編制了綠色建筑設計標準，將其作為推行綠色建筑的技術保障；深圳發布了《深圳市綠色建筑促進辦法》中，規定新建民用建筑設計方案執行綠色建筑標準相關審查；田徑2重啟將綠色建筑要求納入建筑節能條例進行強制實施。在標準制定方面，全國共有22個省市制定了地方的綠色建筑評價標準。根據中國城市科學研究會綠色建筑研究中心的比對研究來看，與綠建筑評價標準國際相比，一些省市的地標一定程度上體現了當地的特色。

標準規范的動態

目前《綠色生態城區評價標準》與《綠色校園評價標準》處在在編階段，國家標準《綠色建筑評價標準》GB50378正在進行修訂工作，征求意見稿已經編寫完畢，預計明年會正式出臺實施。本次修訂的主要內容涉及適用建筑類型、評價階段劃分、評價定級方法、評價指標體系以及加分項評價。

綠色建筑評定中的問題

目前對綠色建筑發展理念的認識仍有偏差，綠色建筑仍未脫離國語關注高精尖技術應用的思維模式。采用被動式是技術的項目較少，主動式技術措施運用較多，造成主動節能措施運用較多，有技術堆砌傾向，增量成本h大。一些項目貼著評價標準較為勉強地取得了綠色建筑相應星級標識，表面“綠色”，同樣也造成較高的綠色增量成本。有些項目設計前期對綠色建筑相應技術考慮不足，后期被動采取綠色建筑技術后造成增量成本較大。各地出臺了當地的綠色建筑評價標準，但從實際實施來看，各地評價h準未必高于國家標準或更適合于當地的實際，地方特色需進一步體現。

綠色建筑發展方向判斷

北京、深圳等越來越多城市的新建建筑將逐漸開始全面實施綠色建筑。政府投資的公益性建筑及保障房強制成為綠色建筑?！笆濉逼陂g新建建筑有望強制達到至少一星級綠色建筑標準。綠色建筑從單體向區域發展；從城市向村鎮發展；從產品到產業發展。

從綠色建筑走向生態城市

綠色生態城市是綠色建筑規模化發展的必然結果，而綠色建筑師綠色生態城市發展的最好抓手。當前我國綠色生態城市發展尚處于起步階段，雖g取得了一些成就，但也顯露了很多問題，綠色生態城市的發展需要系統設計——構建目標、技術、政策、示范體系。現階段我國政府從財政政策方面對發展綠色生態城市也出臺了一些利好政策。比如太陽能屋頂計劃：關鍵設備按比例補貼，其他費用定額補貼；既有建筑節能改造補貼：嚴寒g區55元/平方米，寒冷地區45元/平方米；大型公共建筑節能改造與監測：20元/平方米；智慧城市試點：建設部與國開行合作今年三年共計投入800億等等。

綠色發展準則的思考

李迅最后談及對綠色發展的思考，他認為綠色發展既是一個目標，又是一個過程，綠色發展理念重于技術，機制重于目標，標準重于樣板；綠色發展是一個系統工程，需要用復合生態理論支撐；綠色發展應以本地化、超前性、可操t為原則；綠色發展需要多元主體共同推進；綠色發展需要適時評估，以免得不償失、事與愿違。