導讀：賽迪經智日前在京發布的《中國低碳城市申報指南》顯示，低碳技術對經濟社會變革的推動作用日益顯著，全球發達城市已紛紛把構建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。但就我國現實而言，低碳城市的總體性推進依舊任重道遠，目前面臨三個突出問題亟待解決。

近日，賽迪經智在京發布《中國低碳城市申報指南》提出：低碳技術對經濟社會變革的推動作用日益顯著，全球發達城市已紛r把構建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。但就我國現實而言，低碳城市的總體性推進依舊任重道遠，目前面臨三個突出問題亟待解決。

首先，建設低碳城市缺少全面、長期、明確的戰略規劃。由于低碳城市建設提出時間較短，尚缺乏建設實踐經驗，容易出現宣傳與實施脫節、規劃與現實脫節的現象。這種不立足實情、不結合市情的發展方式輕則無功而返，重則勞民傷財，進而導致投入產出失衡。

其次，低碳城市建設基礎薄弱，居民低碳意識不強。中國城市向低碳轉型，到技術水平相對較低、經濟結構有待完善、人口基數大、城市膨脹式發展等諸多因素的限制，缺乏有力的支撐基礎。

最后，碳金融體系尚不完善，低碳城市發展缺乏關鍵著力點。國內碳金融體系發展比較緩慢，主要原因有：對碳金融缺乏認識，多數企業沒有意識到碳交易蘊含的巨大價值；缺乏專業的技術咨詢體系，金融機構對碳金融交易規則、操作模式等知之甚少，無法有效識別項目風險和交易風險；作為目前主要交易方式的CDM（“清潔發展機制”,是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一）項目具有開發周期長、風險因素多、收入不確定等特點，使得眾多金融機構處于觀望狀態。

此前，為鼓勵低碳示范城市建設工作的順利推進，國家發改委已發布《國家發展改革委關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，啟動了國家低碳示范省、市、區的相關申報工作。另外，國家除將依托中央財政專項資金予以扶持外，還大力鼓勵省級政府和申報城市政府設立支持低碳示范城市建設的專項資金，使得鼓勵、支持低碳產業發展的政策、資金支持力度在逐年增加。

“在物聯網、云計算等新一代信息技術創新應用不斷取得突破的形勢下，率先啟動低碳城市建設的城市在發展競爭中必將占據先機?！睒I內人士說。